土地使用权合理流转机制的基本前提是坚持土地所有权，稳定土地承包权，在此基础上充分放活农村土地的使用权，切实维护农民利益。(二)因地制宜，分类指导。各地要根据 种植能力，以保证在受让方经营不善无法兑现合同时，农民可以自己耕种。对集体未承包土地的流转，要充分征求群众意见，做到公开、公平、公正。集体经济组织 ...
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和交换；（三）房屋买卖；（四）房屋赠与；（五）房屋交换。本条（二）项土地使用权转让，不包括农村集体土地承包经营权的转移。第五条国有土地使用权出让 其房屋无偿转让给受赠者的行为；房屋交换，是指房屋所有者之间相互交换房屋所有权的行为。第八条土地、房屋所在地的财政部门，是契税征收机关。征收机关根据需要，可以 ...
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的开 垦、开发'的条款，按照《北京市农村集体所有荒山荒滩租赁条例》执行，其具 体规定是：(一)在不改变土地所有权的前提下，农村集体经济组织将其集体所有 法规与台湾同胞投资者协商提出初步意见，提请市经委或区、县人民政府(对 乡镇集体所有制企业)审批，经原则同意后，再由市利用外资领导小组进行个案 处理。 ...
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的名义投资入股。(七)允许以技术等无形资产作为资本投入办企业。技术或专利所有权人用以法律形式取得产权的高新技术成果或专利、专有技术投资办各类企业的，经 和融资担保等方面的专门服务。鼓励公众创办民办非企业单位。民办非企业单位在土地使用、办公用房、公用事业收费等方面享受与公办机构同等待遇，经认定的高新技术 ...
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企业和公用设施企业外，所有企业都要实行自主经营、自负盈亏。全民所有制企业，要实行所有权与经营权的分离，推广承包、租赁等多种形式的经营责任制，积极推行股份制，包括 和部门、地区、企业间参股，也可以向本企业职工和在社会上发行股票。农村的改革，要根据发展湿热带经济作物和创汇农业的需要，在完善经营责任制的基础 ...
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技术企业，按照《国务院关于鼓励外商投资的规定》(国发＜1986＞95号)有关条款，实行进一步的优惠。境外客商投资建设的基础设施项目和农业开发项目，凡 和公用设施企业外，所有企业都要实行自主经营、自负盈亏。全民所有制企业，要实行所有权与经营权的分离，推广承包、租赁等多种形式的经营责任制，积极推行股份制， ...
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．引导民营企业进行体制创新，逐步从家庭式管理向现代企业管理模式转变，实现所有权与经营权分离，明确产权关系，使其成为适应市场经济要求的现代企业。49． 。建立以职业技术院校为主导的职业教育培训新体系。加强对欠发达地区农村劳动力的培训，实施“智力扶贫”和“教育扶贫”工程。?(二十六)完善社会保障体系?70 ...
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