的扶持力度。加强基层抗旱排涝和农村水利技术服务体系建设。14、加大高标准农田建设力度。以国土整治规划为龙头，整合涉农项目资金，安排中长期政策性贷款， 有序推进农村土地管理制度改革。坚决守住耕地保护红线，建立保护补偿机制，加快划定基本农田，实行永久保护。加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地 ...
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市场机制，促进企业加强内部管理，建立适应市场要求的运行管理机制。加大污水处理费征收力度，要尽快将污水处理费提高到保本微利水平。采用价格杠杆，提高自来水单价 标准促进土地节约使用和集约利用。严格控制耕地转为非耕地，实行占用耕地补偿制度和基本农田保护制度，采用购买指标、委托管理、代保等措施努力保持耕地总量 ...
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性担保机构，对备案担保机构为中小企业提供的担保额给予不超过增量20%的风险补偿，最高不超过200万元。（省政府金融办、人行成都分行、省经济和信息化 ，技术转让所得不超过500万元的部分免征企业所得税，超过500万元的部分减半征收企业所得税。支持民营企业按有关规定获得关军品科研生产资质，参与承担军工科研 ...
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，严格监督机制，实施水权转换。加快推进基层水利工程管理体制改革，完善水费征收使用管理办法，切实落实经费和管护责任，建立水利工程良性运行机制。创新农民参与 红寺堡开发区。四、促进农业稳定发展（一）强化农业基础地位。加大基本农田建设保护力度，稳定播种面积，粮食综合生产能力稳定在300万吨以上。转变生产方式 ...
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建设，增强农业抗灾减灾能力。（市农委、市水务局、市财政局负责）完善基本农田保护制度和主要地产农产品最低保有量制度，健全粮食等农产品储备制度，扎实推进“菜篮子” 和本市医药卫生体制改革方案。（市医改办牵头）完善公立医院管理、运行、补偿、监管等体制机制。合理确定二级医院功能定位。深化社区卫生服务综合改革。 ...
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经营方式，向民间资本转让产权或经营权。（十一）建立健全市政公用事业合理投资补偿机制。各地要通过政府购买服务的方式，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业等公共 从事鼓励类产业且符合西部大开发税收优惠政策条件的民营企业，减按15％税率征收企业所得税；符合条件的民营企业，享受国家促进自主创新的税收优惠政策；对 ...
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实施“关中百镇“建设工程和经济综合开发示范镇建设工程，合理安排重点镇建设、农田保护、产业集聚、村庄分布、生态环境等空间布局。一般镇：其他建制镇， 以西安为中心的会展经济圈。 第六章 新农村建设 第一节 农业生产加大基本农田保护力度，稳定播种面积，加强中低产田改造，构建区域性商品粮生产基地。加快农业结构 ...
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村集体资产审计，完善财务管理 市审计局 31 完善农村土地承包经营权流转制度，规范土地使用权、经营权流转行为 市农业局 32 改革征地制度，完善征地补偿办法 国土资源局 33 研究制定农村宅基地管理办法 国土资源局 34 修编我市土地利用总体规划 国土资源局 35 推进农村信用社管理体制和产权制度 ...
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耕地保护制度，建立中央地方的共同责任机制；规范和完善征地程序，完善征地补偿办法；健全土地划拨制度，积极探索实行国家机关办公用地、基础设施及各类社会事业 （发展改革委牵头）。制定出台水资源费征收使用管理办法（财政部牵头）。建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。全面推行探矿权采矿权有偿取得制度；完善 ...
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规划和用途管制，及时给予农民合理补偿。积极探索“土地换社保”等征地补偿方式，帮助失地农民转产就业。实行最严格的基本农田保护制度，从单纯的数量保护 ，采取多种方式包括依法变现部分国有资产，充实壮大社会保障能力。强化社会保险基金征收管理，提高征缴率，扩大征缴覆盖面，规范基金监管，确保基金安全。鼓励有条件 ...
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