，涉及债务处理方式报主要债权人征求意见。企业改制方案初审后，提交职工代表大会或职工大会决议，其中国有控股、参股的公司制企业须提交股东会或董事会决议。经职代会（ 形式，使社会各界达成共识，共同营造良好的改革氛围。市属集体企业和事业单位恢复为企业的单位改制，可参照本意见执行。本意见自印发之日起施行。市政府 ...
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企业进行清产核资和产权界定。清产核资工作原则上按《国务院办公厅关于在城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知》（国办发[1996]29号）和财政部、国家经贸委、税务 方案，6月底前完成清产核资、产权界定工作，7月底前完成对棉花企业改革、企业改制登记或重新登记工作。已完成企业改革和重新登记的，要按照现代 ...
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合作等形式，使乡镇企业逐步向民营化方向发展。二轻集体企业的改革，要参照国有企业的改革同时借鉴乡镇企业的改革经验，通过买断、租赁、股份合作等形式，核销不良债务， 潜亏、挂帐损失等不良资产，由中介机构审计、财政部门审核后，在改制中予以核销。安置职工所需费用，由劳动部门审核后，财政批准可冲减资本公积金或国有 ...
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可探索由租赁承包方买断产权；对改制后企业遇到的产权变动难等问题要尽快予以解决。二是对因连带担保责任问题而难以改制的企业，要通过国有资产经营公司 挂靠企业与私人、集体经济组织与职工的资产关系，并加强集体资产的管理和监督。(2)探索集体经济的多种实现形式，如股份合作制等。推动集体企业冲破行业、社区、所有制 ...
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企业和基层社，可按照自愿的原则由经营者和职工买断产权，也可向社会法人和自然人出售产权，改制为民营企业或股份合作制企业。3?对亏损严重、资不抵债、扭亏无望的社 涉及的集体土地：社有企业和基层社原使用的集体土地，有条件的可补办土地征用手续，征为国有土地后，按国有企业改制有关土地处置的政策执行。没有条件征为 ...
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零；对个体、私营企业一次性买断净资产为零或资不抵债的国有城镇集体企业，接受被收购企业全部债权、债务，注入发展资金并全员安置被收购企业职工就业的；可按零 部门要积极办理。个体、私营企业合并、兼并国有、集体企业后，有关企业所得税的税务处理，按照国家税务总局制订的《企业改组改制中若干所得税业务问题的暂行规定 ...
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企业兼职。? 2、扶持弱势群体。下岗职工、失业待业人员、进城农民、科技人员开办非公司制企业，可办理期限为1年的临时营业执照，免收登记费。对农村流动小商 参与国有、集体企业的改组、改制、改造，工商部门在办理注册登记时，参照执行国有企业改革的优惠政策及时给予办理注册登记手续。? 16、支持非公有制企业买断 ...
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6.鼓励私营企业参与公有制企业改制。鼓励有实力的私营企业收购公有制企业，实行买断经营。私营企业收购和兼并国有、集体企业，在办理债务清偿、职工安置、 各地因地制宜规划发展私营个体经济小区。对进入私营个体小区投资的生产、制造型私营企业，土地实行年租制，租金标准按连政办发(1998)112号文件规定的标准 ...
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、客户经理制度，信贷支持上提高授权授信额度。在法律允许的范围内，妥善处理民营企业改制上市前的税收、资产权属和股权规范等历史遗留问题，为民营企业排除 承包工程和劳务合作等国际化经贸活动。14、鼓励民营经济参与国有、集体企业改革和重组。凡国有、集体企业向外出售整体或部分资产的，尽可能采用公开招标、拍卖的 ...
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，未付价款部分按同期银行利率计息。民营企业买断有净资产的中小公有制企业，依照国家法律、法规与劳动保障部门认定的原企业职工签订不少于5年劳动合同的，每签订 标准折抵收购价格，最低到零。个体、私营企业兼并、收购国有、集体中小型企业后，要按照《公司法》进行规范改制，切实加强管理。 2．支持民营业户租赁、承包 ...
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