下，经过深入调查研究和综合协调，出台了一些政策措施，一些重点难点问题如增资减债、兼并破产、分离分流等在试点中开始有所突破。各地按照党中央、国务院确定的指导 管理，严格责任制度，在企业内部建立起激励约束机制。他们把目标成本层层分解，落实到人，并实行不讲情面的否决制度，使每个岗位上的职工都明确了自己的责、 ...
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。创一批世界和全国名牌产品、名牌企业。经营管理差、亏损严重的企业，实行兼并、承包、租赁、拍卖或破产。“九五”的企业管理，最终要看是否适应“两个根本性 都要硬。培养有理想、有道德、 有文化、有纪律的职工队伍。思想政治工作是我们的传统优势， 企业要积极探索社会主义市场经济条件下改进和丰富思想政治工作新思路 ...
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，吸收其它投资，依照《公司法》，组建有限责任公司；（２）改建为股份合作制，吸收职工参股，实行劳动合作与资本合作相结合，按劳分红与按股分红相结合，实施民主 的方式可以是整体嫁接，也可以是部分嫁接，合资比例不限；（７）长期亏损、扭亏无望、不能清偿到期债务的企业，依法实行破产；（８）可将管理混乱、经营不善的 ...
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公平，把按劳分配和按要素分配结合起来。深化分配制度改革，建立职工工资增长与劳动生产率提高相适应的机制，适当提高最低工资标准。规范分配秩序，保护合法收入， 流通体制改革。要通过破产、兼并、收购、合资、股份制改革等多种形式，鼓励商贸企业进行资产运营，搞好多种经营，重点解决好国有流通企业的困难。大力发展新型 ...
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的联合与协作，组建与多种产业相结合、融资功能强、面向国际市场的大集团。为流通企业兼并、重组、多渠道融资和境外投资发展创造良好条件。进一步放开搞活中小流通 。对于多年亏损，扭亏无望，资不抵债的企业，要在安置好职工、处置好资产债务的前提下，依法实施破产；进一步支持和鼓励私营企业发展；在加入世贸组织谈判承诺 ...
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退的原则，做大做强一批，改组、改造、兼并重组整合一批，关闭破产有序退出一批，“一企一策”地推进国有企业改革。重点加快大桥水电开发总公司股份制改造，稳步推进西昌宁远工业公司等5户企业政策性关闭破产，妥善安置改制企业职工。建立健全国企改革的保障机制，设立改制启动资金专户。加强国资监管体系建设， ...
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(三)国有或者集体单位向外国或外省市投资者出售或购买的产(股)权；(四)破产企业的产权及被兼并企业的产权；(五)行政事业性资产产权；(六)法律、法规及 ；(二)转让时由集体资产所有者决定，并由企业所在地或所属集体经济管理部门审核：(三)城镇集体出让企业产权，应经职工代表大会通过并作出决议。第十八条转让 ...
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