担保存在困难的企业，商业银行可开展抵押、质押、担保的组合担保贷款。由企业提供符合担保规定的有效资产、法人财产和个人财产为保证，通过组合担保方式， 创业做出重大贡献的海外归来人员和大中专毕业生实行奖励。鼓励公众创办民办非企业单位。民办非企业单位在土地使用、办公用房、公用事业收费等方面，享受与公办机构同等 ...
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主体多元化，扩大出资者范围。凡是法律不禁止的企业法人、社会团体、事业单位、民办非企业单位以及不具备法人资格的个人独资企业、合伙企业、个体工商户、自然人 后备资源，推荐符合条件的非公有制企业公开发行股票并上市，鼓励非公有制企业承包以股权融资和项目融资等方式筹集资金。允许符合国家产业政策、信誉良好、实力较 ...
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的流动和重组。积极支持骨干企业依法联合成立行业资产管理公司。允许企业法人与自然人共同发起设立产业投资公司，并可以股权、可转换优先股、可转换债券等准股权 资金、人才等方面给予政策支持。从机关、国有事业单位转到民办非企业单位的人员的养老保险等待遇，结合事业单位改革实行统一的政策。(二十)放宽创业条件限制。 ...
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投资主体多元化，扩大出资者范围。凡是法律不禁止的企业法人、社会团体、事业单位、民办非企业单位以及不具备法人资格的独资企业、合伙企业、个体工商户、自然人(除 。鼓励金融机构对符合有关规定的企业开展工业产权和非专利技术等无形资产的质押贷款试点。鼓励金融机构发放行业协会和商会会员贷款等，创新抵押担保的具体 ...
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公司制股份制改革，推进股权多元化。积极引进战略投资者，加强与著名跨国公司、中央企业和民营优强企业的合资合作。健全现代企业制度，完善公司法人治理结构。加强 合同制度，以创建劳动关系和谐企业和工业园区为载体，抓好非公企业、民办非企业单位和有雇工的个体工商户签订劳动合同工作，推进劳动用工备案制度和协调劳动 ...
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