领域可引入竞争机制的行业和企业，要加快改革步伐，促进公用行业非经营性资产转化为经营性资产，实行市场化运作。公用行业企业可通过股份制改制、出让经营权、委托经营 、完善政策法规，切实保障市场主体的合法权益(三十二)抓紧清理有关政策法规。各级各部门要抓紧清理现行有关产权的规定，凡不利于保护各类市场主体的合法 ...
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的有效形式，完善授权经营制度，完善国有资产重组和产权转让制度，严格操作程序。加快国有金融资产处置，整合国有非经营性资产，调剂余缺，提高使用效率。加强对国有 方式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。党政机关实行有利于以薪养廉的分配方式，改善收入分配结构，发挥收入分配的激励 ...
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集体企业，可参照国有企业改革改组有关规定，采取更加灵活的政策。原企业的非经营性资产，可以先行剥离，也可以折价出售。原企业无偿使用的集体土地，可仍 禁止和杜绝通过行政影响，强制性代理服务，变相收取代理费或服务费的行为。坚决落实党政机关和公检法等执法机关不准经商办企业的规定。各级执法机关的执法收入由各级 ...
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加快政企脱钩。对尚未脱钩的党政机关所办经济实体进行调查分类，分别提出改革意见，争取用1至2年时间全面完成脱钩改制任务，其经营性国有资产全部纳入国有 和社会公用事业领域，支持社会资本参与国有医院改革或投资兴办医疗机构。政府对非经营性社会项目的投资逐步转向专业化运作和管理。建立新型的政府资助管理体制，加强 ...
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并购、重组和改制的步伐，全面完成政企分开。继续贯彻执行《自治区党委自治区人民政府关于进一步加快政企分开的意见》(桂发[2004]18号)，确保年底前完成自治区党政机关与所办、所管的生产经营型企业实现政企分开。推进国有企业分离办社会和主辅分离、辅业改制。继续做好国有企业政策性关闭破产工作，建立依法破产 ...
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效能的要求，在市级党政机关全面推行内部组织机构改革，建立高效、便民的行政管理模式。（市编办牵头）3．深化行政审批制度改革。进一步清理、规范和减少市级 协调和裁决机制，规范土地交易行为，完善经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度和非经营性用地公开供地机制。进一步加强土地市场调控，健全土地收购储备制度。实施《 ...
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、律师和工商咨询、税务咨询等各类信息和咨询以及为市场服务的队伍。提倡党政机关富余人员，在与机关脱钩的前提下，兴办第三产业经济实体，从事经营活动。 分类办法，将国民经济计划中的生产性、非生产性建设的划分，改为按经营性、非经营性划分。——统计工作要按照新的国民经济核算体系的要求，建立第三产业的统计标准和 ...
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、效能、统一”的要求，经过对14个省直部门负责的84项投资项目审批事项的清理审核，决定取消10项，下放7项，简化6项，保留61项。 二、 的政府性借款、担保或者财政配套资金；5、省财政预算内管理的党政机关、行政事业单位和人民团体的非贸易、非经营性购汇限额。四、省交通厅(一)下放投资项目审批的事项(1项 ...
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