和流转的形式，无须政府部门审批；土地使用权流转要重视签订合同、完备手续并报集体经济组织和乡(镇)农业承包合同管理部门备案。在土地流转中，严禁任何部门或单位 流转耕地使用权，都要特别注意维护或标明承包地原来的边界，不能破坏耕地的种植能力，以保证在受让方经营不善无法兑现合同时，农民可以自己耕种。对集体未 ...
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严格规范。承包合同延长后，由县人民政府统一颁发土地使用证。承包年限一般顺延30年，边远贫困山区可顺延50年，在承包期内实行“增人不增地，减人不 发展各类农贸市场的同时也要积极创办各类要素市场。要继续放活农民从业选择权，放活种植计划权，放活经营形式组合权，放活农产品鼾(国家统购的例外)和定价权，放活运输 ...
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鼓励各村根据市场需求，围绕农村产业结构调整和农业产业化经营以及农村社会化服务，兴办种植养殖型、中介服务型、加工增值型和产品运销型经营实体。对现有村办企业， 资产发包经营时，应当采取公开招标的办法，依法签订承包合同，明确承、发包双方的权利义务，并按合同规定收取收益。切实加强村级财务管理，建立健全民主理财 ...
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失利、不失业、不失权。积极扶持粮食种植主体的发展壮大，大力鼓励种粮大户租用农民承包的土地种粮，扩大种植规模，降低粮食生产成本，实现规模效益； 根本目的是保护农民的利益。大力培育发展农村经纪人，支持发展订单农业，开展涉农合同帮扶活动，积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收，进一步放宽农民进入市场主体的 ...
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均衡上市、保证供应。对于一些地块分散，水利条件较并的菜田，也可以户承包经营，安排一些适宜的品种。各地要从实际出发，因地制宜确定，不要“一刀切”。 和蔬菜基地的村民委员会认真签定产销合同，产销双方都要严格按照合同办事。其它品德均实行自由种植、自由销售，价格随行就市。(九)价格问题，价格放开决不能撒手不管 ...
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农业合作是指我省企业通过开办企业、购买或租赁土地等方式在境外开展农作物与经济作物种植、畜牧养殖、农产品加工、销售等方面的经营活动；境外林业合作是指我省企业 农、林、渔业和矿业合作购买资源权证或签订权益资源开发协议之前；对外承包工程签订合同（协议）之前，为获得项目而发生以下前期费用，按照实际发生额给予 ...
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调整成效显著。优质农产品得到较快发展，优质专用小麦、优质水稻和“双低“油菜种植面积比例分别达到49％、65％和77％；高效经济作物快速发展，经济作物约 立法进程，依法建立健全土地承包纠纷仲裁体系，不断完善纠纷调处机制。以促进农村上层建筑变革为核心，实行农村综合改革。积极稳妥地推进乡镇机构改革，按照建设 ...
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截留、挤占、挪用补贴资金的现象发生。(五)实行水稻良种补贴。对用良种种植水稻并为国家提供商品粮的农民实行补贴，按国有粮食购销企业粮食订单收购数量 承包地并重新发包。流转土地承包经营权必须尊重承包农民的意愿。各级人民政府和发包方不得强迫命令，不得违法流转撂荒农户承包地，不得改变撂荒地的农业用途。县级以上 ...
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的合作与服务。允许已转为小城镇户口但依法享有土地承包经营权的居民参加专业合作社，允许一地农民到另一地申请加入专业合作社，允许一农民申请加入多个农民 “连锁”字样，经营范围核定为“某某农产品连锁生产经营”。连锁形式可采用企业与农户签订合同的形式，农户不受有无营业执照的限制，凭村委会出具的身份证明即可签订 ...
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服务。推动开展固定资产投资项目节能评估和审查。培育专业化节能服务龙头企业，推行合同能源管理，加快形成节能服务产业体系。积极鼓励和支持节能服务公司、各类节能 国家重要的生物产业基地。重点拓展区：德阳、阿坝、巴中等重点发展中药种植、现代中药制造和特色原料药产业。雅安依托四川雅安国家农业科技园，重点发展生物 ...
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