是进行国有资产所有权界定的原则。在所有权界定中，不应以企业法人登记的经济性质来界定资产的性质，而要追溯企业初始投资的资金来源，按各种经济成分“谁投资， 国家重要财产，不管占有者是否是善意取得，都要索还；３．对所有权不明的财产，推定为国家所有。因此对依法界定为国家所有的资产，国家具有受法律保护的追索权。 ...
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是进行国有资产所有权界定的原则。在所有权界定中，不应以企业法人登记的经济性质来界定资产的性质，而要追溯企业初始投资的资金来源，按各种经济成分“谁投资， 国家重要财产，不管占有者是否是善意取得，都要索还；３．对所有权不明的财产，推定为国家所有。因此对依法界定为国家所有的资产，国家具有受法律保护的追索权。 ...
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设置抵押担保：（一）未办理企业国有资产占有产权登记的；（二）所有权、使用权不明或者有争议的国有资产；（三）依法被查封、扣押监管的国有资产；（四 金融组织贷款、外国政府贷款项目的反担保，应根据国家有关规定办理。第二十三条 担保人实行财产、权利抵押或质押的，依照法律程序将抵押物或质物折价、拍卖或变卖处理时 ...
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