，又要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村劳动力在当地转移就业。要坚持农村基本经营制度，依法保障进城农民工的土地承包权，使他们进退有路。三是坚持 文化生活，为农民工创造良好的生活环境。 三、加强农民工就业服务、培训和劳动合同管理工作 (八) 推进城乡统筹就业步伐，逐步实现平等就业。要加快改革步伐，理顺 ...
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荒芜费（闲置费），专款专用。对于不再从事农业生产，不履行土地承包合同而弃耕的土地，要按规定收回承包权。第四章城乡建设用地第二十六条公民、法人和其他组织 。确无旧宅基地可利用，需要申请新宅基地的，应按下列规定办理：（一）农村农业户口居民建房，占用耕地的由自治县人民政府批准，占用荒地的由乡（镇）人民政府 ...
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性质，不得造成森林资源的人为毁坏。二是坚持依法、自愿、有偿原则。严格执行《农村土地承包法》、《物权法》、《村民委员会组织法》和《森林法》等法律法规。 和流转受让人均应遵守《森林法》等法律法规，依法经 营。要规范流转合同，明确发包方、承包方、转让方、受让方的权利和义务，维护各方的合法权益。要签订相关管护 ...
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干预。 第五条 农业承包合同依法成立，当事人必须全面履行，任何一方不得擅自变更或者解除。 第六条 农业集体经济组织的发包权及其成员的承包权，受法律保护，其他单位 开发利用的荒山、荒地、草场、水面、沼泽、滩涂。 第二十四条 转包、转让的项目必须经发包方同意。转包的、转包条件由双方协商，订立协议，转包方 ...
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体制，培育和发展农村市场经济主体(一)继续稳定和完善以家庭联产承包为主的统分结合的双层经营体制。全省各地要对大包干到户后签订的农业承包合同进行一次清理 二)以承包、拍卖、租赁“四荒地”使用权为重点，搞好农用土地使用制度改革。总的原则是“强化所有权、稳定承包权、放活使用权、明确发包权”。县、乡、村三级要 ...
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合同管理验收办法等配套政策，构建考核验收组织体系与标准体系，推进合同出让制度的实施。建立完善工业用地项目选择机制，使符合产业政策、有利于提升产业水平和经济 、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包权，发展多种形式的适度规模经营。推进农村社会管理体制配套改革，完善 ...
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受益分成比例，承包者享有林地使用权、经营者享有林木所有权。9．按照《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，林地承包期为30年一70年，上一轮承包到期 ，其林地和林木使用权可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。3．林地林木流转时应当签订合同。林地承包经营权流转合同一般包括以下条款：双方当事人的 ...
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使用权、海域使用权衔接机制。探索海域使用权立体分层设权，加快完善海域使用权出让、转让、抵押、出租、作价出资（入股）等权能。构建无居民海岛产权体系， 试点，吸引社会资本参与生态保护修复；在全民所有自然资源资产有偿使用试点地区、农村土地制度改革试点地区等其他区域，部署一批健全产权体系、促进资源集约开发利用 ...
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、总体思路(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《森林法》为依据，坚持农村 确定经营主体。在同等条件下，集体经济组织内部成员享有优先承包权。(6)对已经依法流转的集体山林，凡程序合法、合同规范的，要予以维护；对群众意见较大的， ...
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、稳定承包权、放活使用权”的原则、继续探索完善承包土地使用权多种形式的流转制度。坚持自愿、有偿原则依法实行土地使用权合理流转。不得以任何理由强制农户转让， 落实好对农民事给予少索取、减轻农民负担、让农民休养生息的政策，维护农村社会的稳定。继续不折不扣地贯彻执行党中央、国务院减轻农民负担的各项政策。我省 ...
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