超前性和指导性1、强化城镇规划的基础性地位2、强化职能，完善城乡规划管理运作机制3、切实加强重点发展地区空间战略规划的编制工作(三)改革户籍管理制度， 提升社会成员的综合素质优先保障教育特别是义务教育的投入。鼓励外资、侨资和民间资本投资高中与职业技术教育、高等教育及其他教育领域，建立多元参与、多元投资 ...
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，对外引进重点大户，内外结合，相互促进，最大限度地集聚本地和外地民间资本，加速资本原始积累进程，推动个体私营经济上规模、上水平。4．坚持创新发展思路， 和维护他们的合法权益。各级要积极引导和支持个体私营经济从业人员建立同业商会、行业协会等不同形式的民间商会组织，建立健全制度，规范组织运作，完善服务功能 ...
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投资企业管理暂行办法》的规定，积极引导和支持民间资本进入风险投资领域，努力形成一批社会化筹资、市场化运作、有一定规模的风险投资机构。对基础设施或 要加强非公有制经济统计工作。非公有制企业要严格守法经营，照章纳税，维护职工的合法权益；强化信用意识，自觉抵制假冒伪劣产品，维护消费者权益；依法建立工会组织， ...
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鼓励支持职工和经营者持股或买断企业股权，鼓励和吸引国内外各类企业、民间资本和国际资本参与国有企业的改组改造，参与交通、能源、城建等重大基础设施建设。 产权保护，发展知识产权经济。积极参与国内外重大科技合作。建立促进科技创新创业的资本运作和人才汇集机制，不断提高科技持续创新能力。深化科技和教育体制改革， ...
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等中小企业，重点扶持初创的、具有成长性的中小企业。第九条支持利用民间资本和境外资本依法创办中小企业。创业人员可以用货币出资，也可以依法用劳务或者实物 的；(六)违法要求中小企业参加培训、评比、考核等活动的；(七)其他损害中小企业合法权益的违法行为。因前款行为给中小企业造成经济损失的，应当依法予以赔偿 ...
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发展充分发挥价格收费政策的融资功能。本着民间投资与国有投资一视同仁的原则，鼓励民间资本投向城市公用事业，推行收费权资本化，采取价格、收费批文质押贷款以及事先 是清理规范汽车落籍、使用过程的收费项目，取消各项不合理收费，进一步核实合法收费的标准。对驾驶员实行考训收费分开，驾驶员培训费由承训单位根据培训 ...
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：市商委梁伟完成期限：２００２年１２月底前３４．推动国有商业与外资、民间资本重组，加快商业资产整合，改造提升传统服务业。着力培育大型商业企业集团， ，使专业孵化器的比例达到孵化器总数的５０％以上。提高孵化器的孵化功能和企业化运作水平，逐步建立高素质的孵化器管理队伍。负责人：市科委范伯元、中关村科技园区 ...
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结合。积极拓宽资金来源渠道,逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、民间资本和境外投资共同参与的多元化投资格局。对投入的资金要制定规范的管理 的担保资金中切出一定比例,用于吸纳民间资本、企业资本和境外资本,成立具有法人资格的商业性担保机构,按市场化原则进行商业性运作,带动民营、企业互助、外资担保机构 ...
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发挥创业投资的作用，积极引导社会资金进入科技创新领域，形成促进科技创新和创业的资本运作机制。改革科技项目管理方式，重大科技专项实行面向社会的公开招标。逐步改革 麦秆画、鹤壁黄河古陶等文化产品生产园区，培育濮阳杂技、宝丰民间技艺、豫南民间歌舞、温县太极拳、登封少林拳等特色文化区块。4.加快文化体制改革。 ...
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市场，促进信息资源的开发和利用；建立有利于通信业发展的投融资机制，允许外商和民间资本直接投资通信业。 三、能源可持续发展浙江是一个能源资源缺乏而经济相对 的供求信息系统，实现城乡劳动力市场的统一运作，统一管理。深化劳动用工制度改革，建立新型劳动关系，维护劳动者合法权益。搞好各项配套改革，促进入力资源的 ...
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