的起草、审核和报送备案工作适用本规定。本规定所称政府规范性文件（以下简称规范性文件），是指以市政府名义发布的，包括市政府（市政府办公厅）印发 、“细则”、“通告”、“意见”、“决定”、“通知”等，但不得使用“条例”。第四条规范性文件用语应当准确、简洁；条文内容应当明确、具体，具有可操作性。法律、法规和 ...
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统一审核，提出审核意见后，经部门领导集体研究通过。（四）部门起草的政府规范性文件，应当由部门法制机构审核，经部门领导集体研究并由主要领导签署意见后 文件送审稿，应当附有起草说明和法律依据、参考资料及其他相关资料。起草说明包括制定规范性文件的必要性，拟解决的主要问题、采取的主要措施、征求意见的采纳情况， ...
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，不得在行政执法过程中适用。(二)市、县(市、区)政府所属工作部门和有关单位代拟政府规范性文件的，在提交办公厅(室)业务处室之前，必须经过本部门或 衔接;三是拟确立的主要制度是否适合我市实际情况，是否具有可行性和可操作性;四是文件内在逻辑结构是否严谨、语言是否规范、准确。对法制机构提出的审核意见，起草 ...
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的起草小组。必要时可以委托有关专家、研究机构起草。第十五条规范性文件的名称，一般称“规定”、“办法”、“细则”、“决定”、“意见”等。实施法律、法规 发展要求的，应当及时予以修改或废止。政府规范性文件的评估，由原起草部门负责。 规范性文件有效期届满，规范性文件的效力自动终止。制定机关认为需要继续实施 ...
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有关法律、法规，结合本地实际代拟或组织草拟，由法制工作部门按程序办理。第十三条政府规范性文件在审核过程应征求有关部门及基层单位的意见，对于合法或合理可行的意见应充分予以考虑采纳。第十四条规范性文件规定的事项涉及多个部门职能，经征求意见后未能达成一致意见的，由人民政府法制工作部门召集 ...
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、调研报告、用作参照的其他城市或地区的相关规定等。第二十一条规范性文件送审稿有下列情形之一的，负责审查的法制机构可以要求补充材料或退回起草单位： 20日内由制定机关法制机构报送备案。市、县(市、区)政府规范性文件报上一级人民政府和同级人大常委会备案。市政府部门规范性文件报市人民政府和市人大常委会备案。 ...
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实行计划性与主动性相结合，原则性与操作性相结合，有利于经济建设，有利于社会进步。第五条 市政府法制办公室依法承担本级政府规范性文件的制定工作，主要职责是： (一) 的实行前期介入，并参与考察、调研、论证全过程，所需经费由负责执行该文件的主管部门承担。第三章 审查与协调??第十七条 起草部门向市政府法制 ...
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通过备案、通过前置法律审查并在市政府公报上公布的政府规范性文件、部门规范性文件目录。凡未列入公告目录的规范性文件，不具有执行效力，不得作为行政管理的依据。( 各部门要高度重视法制机构和队伍的建设，配备相应力量，做好各项工作。同时，政府法制部门和部门法制机构也要强化自身政治素质和业务素质，造就出一支政治 ...
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本行政机关的法定职权范围。关联法规：全国人大法律（1）条第十条 行政规范性文件不得规定下列内容：(一)行政许可事项；(二)行政处罚事项；(三)行政强制措施 机构统一审核修改后，提请部门领导集体讨论决定。第十八条 部门组织起草的政府规范性文件，报送政府审核发布时，起草部门应当同时报送下列材料：(一)行政 ...
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三）其他应当由法律、法规、规章或者上级行政机关设定的事项。第六条规范性文件应当符合有关制定技术规范的要求：（一）符合行政机关公文行文格式和程序； 个人不得以此作为依据行使权利或者要求他人履行义务。第二十八条政府法制机构应当对同级部门规范性文件和下级政府规范性文件的制定和管理情况进行监督检查。对未经政府 ...
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