的聚集地，成为科技资源得以高效配置的主渠道。积极推动建立商业银行、民间资本与高新技术企业的投融资渠道，促进商业银行对有条件的高科技企业或项目直接投资 荆州市国民经济和社会发展需要，按"政府采购、企业主导、社会参与、公平竞争"的运作模式，围绕行(产)业发展的特定目标任务，坚持自主研究开发与引进消化吸收 ...
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、改造和管理的薄弱地区。“十一五”时期，采取“政府引导，社会参与，市场运作”的方式，制定更加优惠的政策，吸引各类经济组织参与实施以“地质灾害防治、 公益性文化事业单位进行人事、管理、分配制度改革，进一步放宽文化市场的准入，鼓励民间资本投资发展具有地方特色的文化产业。?适时推进新一轮卫生体制改革。探索 ...
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单位保证务工人员的工资发放，落实劳动保护措施，妥善处理劳动争议，切实维护务工人员的合法权益。六、坚持科教兴县，全面提升农村劳动力的科技文化素质和思想道德素质16 具有商业价值和经营价值的土地、设施、环境及其他各种资源要素实施资本化运作。鼓励民间资本和外资以独资、合资、合作、联营、项目融资、特许经营等 ...
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产品链和市场链，培育大型跨国企业集团，不断提高国际竞争能力。积极引导外资和民间资本改组国有企业，通过产权转让、股权转让、债权转让、资产出售、增资扩股 惩治失信行为与建立诚信社会并举，加强执法与完善法制双管齐下，切实保护守信企业的合法权益，探索建立规范的市场经济秩序的根本途径。4、加强市场法制建设，积极 ...
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为主的广播电视技术体系。积极推进传媒业网络建设改造,拓展网络增值服务。以资本运作为手段探索组建和发展传媒集团,使广播电视、网络传播为主的现代传媒产业 、多元化文化投入机制。要在国家文化政策允许的范围内,全方位放开文化市场,鼓励民间资本、社会资金和外资,按照“谁投入、谁受益”的原则,投资兴办文化企业。要 ...
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市场，通过规范上市、引入战略投资者、股权转让等方式，推进股权多元化。鼓励民间资本按市场规则参与国有企业改革重组。加快企业整体上市或主营业务整体上市步伐。 为发展优势。全面落实重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作集体决策制度，提高决策科学化、民主化水平。完善惩治和预防腐败体系，健全企业 ...
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。鼓励科研机构和社会企业改制成相应的市场中介组织，形成自主经营、自负盈亏的市场化运作机制。加强专业服务深度，推进中介组织专业化发展。促进工程设计咨询、专业代理 健康发展。 四、主要措施1、放宽市场准入。坚持“非禁即入”，鼓励和支持民间资本和非公有制经济进入国家法律法规未明确禁入的任何行业和领域；在实施 ...
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作用的发挥，推动生产要素的优化配置。国有控股公司要把资本管理纳入制度建设，保证产权代表人的合法权益。通过规范的市场化产权交易，规范国有股股东的行为，实现 。监管部门要树立监管与服务并重的理念，进一步提高上市公司质量。要规范上市公司运作，按现代企业制度要求，完善法人治理结构。要规范控股股东行为，严肃查处 ...
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信用担保、再担保服务体系，解决当前中小企业融资难问题采取政府资金引导，民间资本参与，市场化运作的方式，加快推进中小企业信用担保体系建设。考虑到对中小企业融资、 的决定》，在扩大非公有制经济市场准入和投资领域、加大政策支持力度、维护企业合法权益等方面作了明确规定，为非公有制经济发展营造了较好的政策环境。 ...
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要坚持市场化运作，自主经营，自担风险。２．多元化出资与政策扶持相结合。积极拓宽担保资金来源渠道，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、民间资本和境外 、入股情况及企业信用状况确定担保费率。担保费率的确定，既应保证担保机构的合法利益，又要避免加重企业负担，担保费率一般不超过银行同期贷款利率的５０％。 ...
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