市、县进行市、县、自治县领导、乡(镇)、民族乡办学、民办公助的初等教育管理体制试点，具体办法由区教育厅与试点市、县，自治县商定。 (二)积极发展民族 ，主要用于改善办学条件，少部分用于职工福利。要发扬群众办学的优良传统，提倡企事业单位和群众集资办学，鼓励民主党派、社会团体办学，允许私人办学，欢迎海外 ...
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，推销本组织的产品，输出或者引进劳动力和科技人才；(六)有权获得金融机构的贷款，接受社会的生产扶持或者馈赠；(七)有权按规定确定并实施本组织内部集体收益 ，由乡镇统筹安排用于乡镇、管理区两级办学，计划生育，优抚，民兵训练，交通等民办公助事业。要按项目入帐，专款专用。 第十四条 社区合作经济组织必须搞好 ...
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保健和中医药工作。因地制宜，分类指导，逐步缩小地区间差距。举办医疗机构要以国家、集体为主，其他社会力量和个人为补充。扩大对外开放，加强国际卫生领域的交流与 防止因病致贫具有重要作用。举办合作医疗，要在政府的组织和领导下，坚持民办公助和自愿参加的原则。筹资以个人投入为主，集体扶持，政府适当支持。要通过 ...
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生产。第四十一条自治州的自治机关积极发展交通事业，实行民工建勤、民办公助的办法，加强乡、村公路建设。要逐步发展民用航空和水上运输，改善运输结构 、科学技术必须面向经济建设的方针。制定科学技术发展规划，建立健全各类科学技术研究推广机构，做好科学技术的普及和推广工作。自治州的各级技术培训中心，要重视对基层 ...
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用于村办公室和村小学校舍修建。各地可根据修建计划采取逐年提取、集中使用的办法，要专款专用。 十三、管理费支出项目包括办公用品费、旅差费、村办公室照明 油路建设应统筹兼顾，突出重点，量力而行。 三十七、农村开展合作医疗，坚持民办公助、自愿量力、因地制宜的原则，由农民和村集体经济组织根据自己的经济条件决定 ...
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修建的水利、水电工程，属全民所有，由国家管理，有的也可委托集体代管。 民办公助或社、队自筹资金修建的水利、水电工程，属社、队集体所有，由集体管理 主管机关与财政部门协商，实行财务包干、结余留用的办法。按规定留用的包干结余，应建立生产发展基金、集体福利基金、职工奖励基金，由水利工程管理单位支配，不得挪用 ...
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尤其要加快发展民办教育。要积极鼓励国家机构以外的社会组织或个人利用非国家财政经费，通过独资创办、合资联办、民办公助等多种形式大力发展民办教育，形成多元 转学管理制度。教育行政部门要尽快制定适应市场经济体制下对学生管理所要求的学籍管理办法，建立健全学生转学管理制度，确保学生自主择校和正常流通。公办、民办 ...
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、协调发展。3、坚持公共医疗卫生的公益性质。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，实行政府主导和引入市场机制相结合，走符合中国国情和上海 和水平。加强城区支援郊区卫生工作。完善镇村卫生机构一体化管理。进一步完善郊区合作医疗制度，坚持"政府引导、民办公助"的原则，加大政府对合作医疗的扶持力度， ...
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办学，同时鼓励厂矿企业、单位和其他社会力量按国家的法律和政策多渠道、多形式办学，有条件的地方，也可实行“民办公助”、“公办民助”等形式。企业举办的 部门审核后共同下达，主要用于农村民办教师补贴和改善中小学办学条件，不得用于职工福利和发放奖金。各级财政部门要对教育费附加支出实行专项资金跟踪反馈制度，充分 ...
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办学纳入当地经济和社会发展规划。鼓励社会力量以各种形式举办学前教育、高中阶段教育、高等教育以及各类成人教育与培训。积极进行国有民办、民办公助、公办民助， 和提高教师工资收入，保证按月足额发放教师工资。采取有力措施提高教师生活福利待遇，改善教师工作和生活条件，进一步在全社会形成尊师重教的良好风尚。16 ...
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