改善，师资队伍素质偏低，教育质量和办学效益有待提高。总之，与全市经济社会发展和教育事业改革发展所面临的形势、任务还不相适应。对此，必须 积极推行办学体制改革，探索“集团办学”、“股份合作”、“国有民办”、“公办民助”、“民办公助”等多种办学模式，与有经济实力的跨国公司、国内外企业集团试行多种形式的联合 ...
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实施奖惩，并相应调整其机构编制和财政支持力度。至遵循社会化的发展方向，鼓励支持社会力量和国(境)外资本，以出资创办、入股联办和民办公助、公办民助等 积极探索劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与收益分配的有效形式和办法。可结合产权制度改革，建立股份制公益性事业单位，按照股份制方式决定分配形式。允许 ...
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迫切需要调整预防战略和改革疾病控制工作体系。 5．城镇化进程加快，对卫生机构应付现代公共卫生问题的能力带来挑战；社会主义市场经济体制的建立，对公共卫生监督 。 根据农村社会经济发展水平和农民意愿，实行多种形式的农民健康保障办法，解决农民因病致贫和因病返贫问题。按照自愿量力、因地制宜、民办公助原则，继续 ...
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机制，积极推进民主选拔干部进程。探索统一县乡干部福利待遇的途径和办法，由县统一发放乡镇干部工资。衡量乡镇机构改革的成效，主要看四条：一看是否 ，逐步提高县乡财政自我保障能力。采取以奖代补、以工代赈、民办公助、合同承包等方式，调动社会各方面力量参与投入的积极性。要引导农民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神， ...
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十六条自治县的自治机关大力发展交通运输业，积极筹集资金，采取民办公助、民工建勤、以工代赈等办法，加速县内的公路建设。自治县的自治机关加强路政、运政 和其他社会力量、个人办学或捐资助学。第五十五条自治县的自治机关制定本县科学技术发展规划，逐步增加对科学技术的投入，建立健全各级各类科学技术研究和推广机构， ...
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和看护人普遍受到科学的早期教育知识指导，基本形成以社区为依托，以学前教育机构为中心，面向广大幼儿家长的科学育儿指导服务体系。至2020年，高标准高 园体制。各地在办好和发展公办幼儿园同时，积极鼓励社会力量通过多种形式依法举办幼儿园。坚持“公建民办“、“民办公助“等办园体制改革。稳妥推进集团化办园，大力 ...
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办学；支持港澳台同胞、海外侨胞和境外友好机构、友好人士捐资办学、来汕合作办学，大胆进行“国有民办”、“公办民助”、“民办公助”、“民办”和“政企联办”等模式的探索 方面与公办学校同等对待。要加强对社会力量办学管理。要统一规范各种办学模式的标准和要求，制定有关规定和管理办法，尤其要加强财物管理，严格财会 ...
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得好的县(市、区)，省政府给予奖励。(三十)加快重点渔区标准渔港建设。按照'民办公助、以港养港'的原则，通过临港城镇建设、土地开发、有偿使用港区和政府 。同步推进乡镇机构改革，按照精简效能的原则，严格核定人员编制，清退乡镇聘用人员，裁减超编人员。乡镇政府要转变职能，集中精力加强行政管理和社会公共服务。 ...
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、改”等多种措施扶持薄弱幼儿园。对一些难以维系的公办幼儿园可以改制“国有民办”或“民办公助”。公办园的改制，必须符合法定程序，以保证国有资产不流失，同时， 采取逐年递减的方式进行管理，村小举办的学前班发展要适度。鼓励和支持社会力量举办学前教育机构。特别是在农村一些乡、镇中心幼儿园容量不能满足当地儿童入 ...
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资助、个人资产专用的办法筹措。(三)分类指导，分级管理。敬老院布局要因地制宜，相对集中，可一乡(镇)一院，也可几乡(镇)一院；敬老院投入 调整、乡(镇)机构改革后的闲置房产优先用于敬老院使用。(三)鼓励社会投资建设敬老院。各地要积极探索股份合作等市场化手段，采取'公办民助'、'民办公助'、'公办民营' ...
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