党建和思想政治工作的领导、协调、服务作用和总商会、民营企业协会的桥梁纽带作用，促进我市民营经济发展上台阶、上水平。 13、加强资源能源的开发 社会保险覆盖面，完善社会保险运作机制。加强劳动保障执法和处罚力度，切实解决拖欠劳务工工资问题，维护外来劳务工的合法权益。坚持以人为本的原则和促进发展的目的，在 ...
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的节点和纽带功能，鼓励县(市)区大力发展“飞地工业”，合理引导城区企业向郊县转移，引导民营企业向工业集中区集聚，增强对农村富余劳动力的承载能力。2、 布局。规范土地招拍挂行为，完善土地定价标准，强化土地收入管理。继续探索集体土地使用权有效流转形式，促进农业产业化发展和农村人口向城镇有序转移。积极开展 ...
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的科研机构，按程序报经批准，通过租赁或委托经营等方式改组为国有民营企业，也可以出售给集体或个人。?2．技术开发类型科研机构，凡有条件的，从1999 ，有组织地以兼职、担任技术顾问等形式参与企业的研究开发工作，获取合法收益，其工资福利由用人单位与本人协商确定，不受限制。?(七)深化高等学校科研体制改革， ...
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范围。大力发展劳务经济，拓宽农民增收渠道。建立农民工工资保障金制度，切实维护农民工的合法权益。加快推进集体林权和小型农田水利设施产权制度改革。积极推进供销社体制 容量大的第三产业和劳动密集型产业，大力开发公共卫生、城市环保、社区服务和民营企业等就业岗位，创造更多的就业机会，建立经济增长与就业扩大共进 ...
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。鼓励和引导社会资本参与交通、水利、城市建设，参与城乡国有集体经营性资产的产权置换，参与企业改革、改组和改造，投资社会服务业。拓宽社会投资的融资渠道， 水平和突发性公共卫生事件应急能力。把乡镇卫生院的医疗服务职能分离出来，以民营方式建立乡镇医院。对改制医院实行扶持政策，5年内享受非营利性医疗机构待遇， ...
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土地权属确认和发证工作，两年内基本完成农村土地的确权和发证工作。探索农村集体土地承包经营权流转新机制。加大国土资源执法监察力度，监督落实土地征用补偿金发放， 建筑施工企业工资支付保证金制度。建立健全行政司法联动制裁恶意欠薪逃匿行为的长效机制。努力提高企业工会组建率和职工入会率，争取五年内民营企业、外商 ...
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，缩小征地范围，完善补偿办法，拓展安置途径，规范征地程序。加快推进农村集体非农建设用地使用制度改革，制定使用权流转管理办法，流转收益用于新农村建设， 引导信贷资金和民间资本投向新农村建设。充分利用我省经济发达、社会资本充裕、民营企业多的有利条件，鼓励社会各类组织、企业家和社会知名人士参与新农村建设， ...
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参与企业改制，并在相关政策上给予优惠扶持。（六）要大力扶持发展民营建筑企业。现有国有、集体建筑企业改制要争取一步到位改制成民营企业。改制后新组建的企业可以 企业所得税，其应税所得率按低限执行。（九）认真清理拖欠建筑企业工程款和拖欠工人工资问题，采取措施防止新的拖欠。财政投资的工程有拖欠工程款的，各级 ...
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中国驰名商标和中国名牌产品。创新型人才队伍不断壮大。新增3家企业博士后工作站，5家高科技民营企业建立了博士后科研基地。中日友好人才培训中心建成并投入使用 加强对政府机关的监督。(三)推进政府管理创新，提升科学民主决策水平完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证相结合的决策机制，提高政府决策民主化 ...
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试点，并逐步扩大试点范围。对实行“公有民营”的国有和县以上集体企业，可按租赁、承包合同由企业参照上述原则自主确定工资总额，报劳动部门备案，接受监督。二 增长指导线调控机制，省每年制定并发布工资增长指导线，引导企业工资水平合理增长，为企业自主决定工资水平和通过集体协商增加工资创造条件。3．加强劳动事业的 ...
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