处罚决定之前。应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人有依法陈述和申辩的权利；对作出吊销资质证书、执业资格证书、责令停业整顿（ 自治区建设厅、直辖市有关部门要在年底前将自查情况向建设部作出书面报告。各地建设行政主管部门要按照本通知的要求，认真总结经验教训，采取有效措施，提高办案 ...
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裁量基准应当包括违法行为、法定依据、裁量阶次、适用条件和具体标准等内容。 第九条 制定行政处罚裁量基准，应当符合下列要求： (一)法律、法规、规章规定 处罚的事实根据、法律依据、裁量基准适用情况以及对当事人的陈述、申辩是否采纳等内容，增强说理性。 第二十一条 当事人认为行政处罚实施机关违法或者不当行使 ...
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裁量基准应当包括违法行为、法定依据、裁量阶次、适用条件和具体标准等内容。 第九条 制定行政处罚裁量基准，应当符合下列要求： (一)法律、法规、规章规定 处罚的事实根据、法律依据、裁量基准适用情况以及对当事人的陈述、申辩是否采纳等内容，增强说理性。 第二十一条 当事人认为行政处罚实施机关违法或者不当行使 ...
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； （九）重大案件集体讨论记录； （十）当事人陈述申辩相关文件材料； （十一）听证相关文书； （十二）行政处罚事先告知书、决定书及送达回证； （十三） 市场行政处罚案件文件材料立卷归档时应当按照下列顺序排列： （一）行政处罚决定书和送达回证在前，其他文件材料在后； （二）其他文件材料按照办理案件的时间 ...
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应当不予行政处罚的。 第十条 在行使行政处罚裁量权时，应当依法告知当事人违法事实、法律依据、处罚理由及享有的陈述权、申辩权、申请听证权和请求回避权等内容，听取当事人对自由裁量权的意见；对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。第十一条 ...
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权，应当依法听取当事人的有关陈述和申辩意见。对违法行为作出从重、从轻不予处罚的理由应当在行政处罚案件讨论记录、呈批材料和执法文书中完整表述。第 并处2000元至5000元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；3、从重处罚的，建议省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销公证员执业证书；构成犯罪的，依法 ...
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权，应当依法听取当事人的有关陈述和申辩意见。对违法行为作出从重、从轻不予处罚的理由应当在行政处罚案件讨论记录、呈批材料和执法文书中完整表述。第 并处2000元至5000元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；3、从重处罚的，建议省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销公证员执业证书；构成犯罪的，依法 ...
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公民、法人或者其他组织直接给予法律制裁的行为。第四条政府专属行政许可、行政处罚，由行政主管部门审查并提出初步处理意见交政府法制机构审核确认后， 应当告知利害关系人、申请人，利害关系人有权进行陈述和申辩。行政主管部门应当听取申请人、利害关系人的意见。政府专属行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的 ...
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行政处罚时，适用的法律依据、处罚种类和幅度应当基本一致。4．公开告知原则――行政机关必须在作出裁量决定前告知当事人依法享有的陈述和申辩的权利，并充分听取其意见，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当予以采纳。行政机关应当将作出裁量决定的事实、理由、依据告知当事人。5．执法责任原则――行政机关 ...
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种类、罚款数额。书面告知当事人依法享有陈述权、申辩权、要求听证的权利以及不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。4、建立听证制度。公民 机密或个人隐私外，应当允许社会公众查阅。6、建立执法监督检查制度。各行政执法部门要结合本部门执法工作实际，建立并逐步完善执法监督检查制度。围绕每个 ...
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