推行“乡财乡用县监管”的财政管理机制改革。在坚持乡镇预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权不变的前提下，实行机构上划、预算代理、资金统调、集中 承包纠纷问题进行全面排查，摸清情况，分析成因，明确责任，强化措施，使农村土地承包纠纷问题在法律和政策的框架内得以解决。(十)进一步完善涉农收费和价格制度。 ...
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依照法定权限和程序审核同意后，按照土地管理法律、法规的规定办理建设用地审批手续。经批准征用、占用林地的单位或者个人，应当依法缴纳森林植被恢复费，并向 组织植树造林。鼓励用材单位、经营单位与乡村集体经济组织、林农合作造林，或者承包、租赁荒山、荒地造林，并按有关规定享受优惠待遇。第二十三条主要江河、溪流 ...
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依照法定权限和程序审核同意后，按照土地管理法律、法规的规定办理建设用地审批手续。经批准征用、占用林地的单位或者个人，应当依法缴纳森林植被恢复费，并向 组织植树造林。鼓励用材单位、经营单位与乡村集体经济组织、林农合作造林，或者承包、租赁荒山、荒地造林，并按有关规定享受优惠待遇。第二十三条主要江河、溪流 ...
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必须加强草地建设，改善经营管理，可以实行专业承包，不断提高经济效益。第九条 使用权确定后，草地仍属全民或集体所有，不准买卖、租赁。国家建设或集体兴办企事业需要占用草地，必须按照《国家建设征用土地条例》的规定，办理审批手续。未经批准，任何单位和个人不得占用。临时占用草地，必须经县主管部门批准，并 ...
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有利于管理维护、有利于发挥工程效益、有利于农村经济发展的原则，明确工程产权和管理方式。对单一微小水利基础设施，可将使用权和经营权无偿划归集体或农户自管 的“投入一退出一再投入”机制，加大对国有水利资产盘活变现力度，采取转让、承包、租赁、拍卖、股份合作或TOT等各种形式吸引社会资本，促进水利国有资本的 ...
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）的租赁开发。本条例所称的租赁是指在不改变土地所有权的前提下，农村集体经济组织将其集体所有的荒山使用权出租给承租人，用于林果业、种植业、养殖业生产的开发和经营， 交付方式；（六）双方当事人的权利和义务；（七）违约责任；（八）合同纠纷的解决办法；（九）双方当事人协议的其他事项。第二十一条出租方和承租方 ...
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解决集体林权制度改革中存在的矛盾和问题，解放和发展林业生产力，全面推进农村产权制度改革和试验区建设，根据中共中央、国务院《关于加强农业基础设施建设进一步促进 自留山、责任山，实行家庭承包经营的经济林，国有、外资、民营等企事业单位和个人依据流转合同取得的集体林地使用权或林木所有权、使用权，应稳定完善；对 ...
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承包经营者之间的利益关系按承包、租赁合同执行。对予以登记确认林地所有权的《林权证》发给集体经济组织。 2．以转让等形式获得林地使用权的，依照合法有效的 和具体技术操作方法。严禁任何单位和个人在换发证过程中侵犯林农的合法权益。严防引发乱砍滥伐林木和引起新的山林纠纷。 (二)建立林地林权登记发放管理制度。 ...
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多种形式的适度规模经营健康发展。继续开展农村土地承包纠纷仲裁试点工作，进一步探索完善仲裁的程序和方法，积极推进土地承包纠纷仲裁立法工作。进一步完善征地补偿制度 ，保障渔民合法权益。积极稳妥推进海域资源市场化配置工作，推进渔业用海海域使用权抵押贷款等配套改革，拓宽渔业生产融资渠道。（省林业厅、福建银监局 ...
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农业现代化。 推进农业规模化种养。完善土地流转制度，通过转包、转让、租赁、入股、联营等多种形式，支持土地承包经营权或使用权向种养能手和专业大户集中。 开展职业技能、诚信经营、法制观念培训，全面实施乡镇“千人培训工程”，提高农村劳动力素质，提高劳务输出组织化程度。 增加对农业的投入。全面落实促进农民增收 ...
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