家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展适度规模经营。巩固农村税费改革成果，基本完成乡镇机构、农村 财税、金融、政府采购和科学计划政策，发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务，完善自主创新的激励机制。建立健全知识产权保护体系，加大保护知识 ...
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。（二）基本原则。坚持家庭承包经营制度，充分尊重农民的土地承包经营权，健全土地承包经营权流转市场，引导发展适度规模经营；坚持遵循市场经济规律，充分发挥市场 生产基地、标准化规模养殖基地等项目建设，切实改善生产设施条件。国家用于农业农村的生态环境等建设项目，要对符合条件的龙头企业原料生产基地予以适当支持 ...
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、解除农牧业承包合同，适用本条例。本条例所称农牧业承包合同，是指农村牧区集体经济组织与其成员或者嘎查村民委员会与村民之间为发包、承包集体所有或者国家所有并 采取转包、转让、租赁、互换、入股等方式依法进行流转。第十五条承包经营权流转应当坚持以下原则：(一)必须经发包方同意；(二)不得改变土地所有权关系和 ...
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产业的新格局。商品用材林基地经营者要从有利于农村发展稳定的大局出发，按照自愿互利原则，依法取得商品用材林基地建设土地经营权。 9、全面建设高质量、高水平的 充分的经营自主权。对已经取得林权证的，其林地承包经营权可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式依法流转，在承包期内可以继承。对在规定期限内不绿化 ...
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的；(二)由于不可抗力的原因，致使合同部分或者全部不能履行的；(三)承包的土地等自然资源被国家依法征用或者国家收回使用权的；(四)因生产、经营条件发生较 和发包方继续履行原承包合同。采取转让、互换方式进行承包标的流转的；原承包方放弃承包经营权，应当办理转让、互换过户手续。转让的，由受让方和发包方履行原 ...
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，也可委托集体经济组织代为流转其林地承包经营权。鼓励乡（镇）、村、组和林农组建集体经济实体，对集体林地进行经营，壮大农村集体经济；鼓励林农以林地使用权 安全、维护社会稳定贯穿改革的全过程。高度重视群众来信来访，做好信访接待和林权纠纷排查调处工作，及时采取措施，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。各级干部 ...
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防止“圈地”和低效用地。在坚持土地农民集体所有制的前提下，探索农村集体土地使用权流转管理办法，允许农村集体经济组织和农户在土地利用总体规划确定的城市建设用地 拓宽政府筹资渠道。对已经建成的政府投资项目，具备条件的经过批准可以依法转让产权或经营权，以回收的资金滚动投入确需政府投资的项目建设。加大纯公益性 ...
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九章 积极深化农村改革稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，按照依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥开展土地经营权流转，发展适度规模 主体地位，鼓励大中型企业集团和优势企业建立研究开发中心。积极发展技术咨询、技术转让等中介服务。引导企业增加研发投入，发挥各类企业特别是中小企业的创新活力， ...
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转让行为的前提下，具备条件的公用事业和基础设施项目，可向非公有制企业转让产权或经营权。鼓励非公有制企业参与市政公用企业、事业单位的产权制度和经营方式改革。 ( 的，可以通过承包、租赁、拍卖等方式取得土地使用权，实行土地使用权50年不变，土地使用权可以依法继承和流转。 四、加大对非公有制经济的财税金融和 ...
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转让行为的前提下，具备条件的公用事业和基础设施项目，可向非公有制企业转让产权或经营权。鼓励非公有制企业参与市政公用企业、事业单位的产权制度和经营方式改革。( 建设的，可以通过承包、租赁、拍卖等方式取得土地使用权，实行土地使用权50年不变，土地使用权可以依法继承和流转。四、加大对非公有制经济的财税金融和 ...
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