。一是要建立重大问题集体研究决定、各成员单位分工负责制度。各级协调小组，要明确工作职责，加强联系，紧密配合，共同努力抓好企业兼并破产、减人增效工作；二是 企业管理结构的转变和产品结构的重大调整。试点城市优势国有企业（包括国家控股企业）兼并连续３年亏损的国有企业的资产重组，应按国务院的规定，落实免除利息 ...
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规范上市，实现投资主体多元化的健康发展。如对“减员增效”的认识。从规范破产、鼓励兼并、下岗分流、减员增效、实施再就业工程“五句话”，到主辅分离、辅业改制 ，都明确在国有和国有控股企业中，必须坚持充分发挥党组织政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级。党的十六大通过的党章再次强调，国有企业和集体企业中党的 ...
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企业结构调整，促进存量资产合理流动，优化资源配置，鼓励优势企业通过承担债务、出资购买、控股、划归等形式兼并弱势企业，现就有关政策问题通知如下：一、 被兼并企业 ，其兼并方案应由该投资主体批准。现仍未明确投资主体的国有或集体企业，其兼并决定应由原企业的主管部门或当地政府作出。各级政府和有关部门要高度重视 ...
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有关各方依法签订协议，处理好债权债务、其他财产关系和遗留问题，妥善安置企业人员。集体企业的兼并应通过承担债务、出资购买或控股等有偿转让的方式实现，由兼并 协商，达成协议，自主决定。集体企业兼并国有企业，集体企业性质不变，国有企业原有资产和职工身份不变，国有企业兼并集体企业，集体企业职工身份不变，集体 ...
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补助费等。要按照“人随资产走”的原则，妥善安置原集体企业职工。（十二）鼓励优势企业收购或兼并集体企业，为大企业配套、具有优势互补、但因暂时某种障碍陷入困境 集体企业，允许在转制后补交欠资或以部分资产抵扣。（三十七）由国有企业、单位选派到所属集体企业工作的人员，愿回主办单位的应予妥善安排。留在集体企业的 ...
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，特提出如下实施意见：一、充分认识实行厂务公开制度的重要意义在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度，是实践“三个代表”重要思想的具体体现， 按照法律法规规定具有决定权和否决权，既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效；在国有和国有控股企业，经职代会民主评议和民主测评，大多数职工不拥护的 ...
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运用经济的、行政的、法律的手段促进优势企业兼并其他企业。二、全民所有制企业间进行兼并，原则上国有资产实行无偿划转，被划转企业的银行贷款和债权债务由兼并方承担 全部接收，确有困难的，劳动部门要帮助企业做好安置工作。被兼并方为集体所有制性质的，集体职工的身份不变。九、在企业兼并中，要认真做好思想政治工作， ...
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亏损情况为准。４．关于企业缺乏兼并条件而又需要进行兼并问题。一是考虑非国有企业（重点是集体所有制企业）兼并国有企业，且被兼并企业资产负债率大于１００％的 兼并企业债务的；兼并企业兼并被兼并企业后在规定期限内（两年内）整体转让他人，属于有意炒卖国有资产的；同属一个母公司的两个控股子公司之间、母子公司进行 ...
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；可以整体转让、部分转让，或拆细转让。二、企业产权转让的办理程序（一）国有、集体企业或国家控股企业的产权转让由企业主管部门或投资主体组织企业（ ）企业产权转让，可按规定提取职工安置费，提取标准参照《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发〔1997〕10号）规定， ...
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；可以整体转让、部分转让，或拆细转让。 二、企业产权转让的办理程序（一）国有、集体企业或国家控股企业的产权转让由企业主管部门或投资主体组织企业（ 企业产权转让，可按规定提取职工安置费，提取标准参照《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发〔1997〕10号）规定， ...
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