贫困人口和进城务工人员以及城乡结合部等特殊群体、特殊部位要排查到位。对重点人和上访老户要认真落实稳控措施，做到万无一失。一旦发现影响社会稳定的苗头性问题， 中有无建立非法组织、境内外敌对势力插手的苗头和动向，对跨地区串联、策划大规模集体进京上访动向，以及涉及国计民生、敏感部位和宗教、民族问题的群体性 ...
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。 二、抓住主要矛盾，突出工作重点，大力减少重复越级进京上访和集体上访近年来，我省群众重复越级进京上访和集体上访居高不下，今年又出现了上升的势力，有的地区 到广大人民群众切身利益的大事。随着改革的深入和社会主义市场经济体制的建立，引起群众上访的新矛盾还会不断发生。对此，各级党委和政府要予以高度重视，把 ...
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矛盾纠纷，将各种隐患和社会矛盾消除在萌芽，解决在当地，严禁发生赴京赴省集体上访、非正常进京上访等社会问题。二、对重点信访人员进行稳控。各地对可能赴京 不出现影响社会稳定问题。凡在奥运会举办及奥运火炬传递期间发生赴京赴省集体上访、赴非正常进京上访的，以及在处理信访事项过程中工作作风简单粗暴，引发新的信访 ...
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研究，主动协调，周密部署，精心组织，抓好落实，坚决防止在奥运会期间出现非正常上访活动和群体性事件，坚决防止发生影响社会稳定的突出问题。二、畅通信访渠道， 把上访人员的问题解决在当地，确保本地、本单位不发生重大群体性事件和进京上访滋事事件。同时，要认真贯彻中央纪委、监察部、国家信访局等部门联合制定下发的 ...
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长期滞留北京的现象。地方建设行政主管部门如发现本地区域内群众进京上访苗头，应及时将有关情况报建设部。一经出现进京集体上访、越级访、异常访及突发事件，各省、自治区建设厅或直辖市建委(有关部门)应及时派人到京处理。对因信访问题处置不当而造成严重后果的，要追究有关领导和工作人员的责任。 三、 ...
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。对目标责任制贯彻落实不力，目标任务完成不好，或由此引发频繁集体、越级上访和突发性事件的，按有关规定追究责任。六、组织领导2007年就业和社会 维持率=行政复议维持案件件数/行政复议受理案件总件数×100%8.职工群众来省进京上访下降率:指2007年自然年度内各市(州)职工群众因劳动保障方面问题,到省 ...
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进市上访活动、严防发生影响稳定的重大突发事件，坚决确保不发生进京上访。三、突出重点，强化防范应急措施 各单位要进一步改进和完善信访稳定工作预案，一旦发生进京 搜集证据，配合公安部门依法进行严厉打击。 对于不听劝导长期无理缠访扭闹的上访老户、精神病人或疑似精神病人以及偏执型人员、扬言采取极端措施的人员， ...
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复核、复审，并最终形成具有权威性的处理意见，督促其落实。(二)处置机制1、群体性上访事件的处置：(1)分级处置。全市建立五级信访联动处置机制，明确各级的责任单位和 接回上访群众，并进行解释、说服、教育工作，落实解决措施；进京上访的，在被责任部门劝返接回后，要妥善解决问题，严格落实稳控责任。群众越级到 ...
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重大突发事件信息通报和专报制度。各地因房屋拆迁引发致死致残、100人以上群体性上访以及其他发生严重冲突，造成社会影响的重大、突发事件，省(区、市)建设 (房地产)部门应在24小时内将有关情况向建设部专报。重大拆迁项目、有可能发生集体进京上访的拆迁项目，应及时将有关情况报建设部备案。我部将建立进 ...
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有关部门与部有关司局派人到现场进行处理。第十一条部信访室对越级进京上访的人员，应当做好耐心细致的宣传和思想疏导工作，劝其依法向有权处理的 ，应立即报告有关部门：（一）来访人扬言要到中南海、天安门或者中央领导同志住处上访、制造事端的，应当及时向办公厅领导汇报，并及时向国家信访局、北京市公安局治安总队报告 ...
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