打破大锅饭，给企业以充分自主权。所有乡镇企业都要厉行改革，并将改革与整顿结合起来，积极推行，一包四改”，即强化经营承包责任制，改干部由乡(镇)村委派 集体和个人的关系，处理好企业发展基金与消费基金的关系，要按照国家税法规定交纳税金，归还银行贷款，留足企业的固定资产折旧费(矿山更新改造费)，大修理费，新 ...
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一年内分期到位；私营企业、个体工商户前置审批条件，除国家法律、法规和自治区规定的以外，一律不再要求。在企业登记中，要遵照国家有关法律法规，把握 。１８．各有关部门要简化办事手续，提高办事效率，建立乡镇企业服务责任制，制定切实可行的服务措施，扶持乡镇企业发展。大力推行联合办公制度，实行“一厅式”办公，“ ...
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行业主管部门科委体改委计经委根据行业和企业特点选择适宜内容进行量化制定具体考核指标国营大中型企业预算内企业和骨干乡镇企业要在1993年内将科技进步考核指标列入企业承包责任制或厂长(经理)任期目标责任制(十)大中型企业和其他有条件企业应自办或与科研单位高等院校以及企业联办研究所技术开发中心中试基地工程 ...
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。 二、 积极推行农村股份合作制新办乡镇企业，原则上应在自愿的基础上办成股份合作制企业。原有集体企业，可逐步由承包经营向股份合制转型。转型的股份 中的重要作用。各级党委、政府要切实加强对扶贫开发工作的领导，层层建立目标责任制，并做好考核工作，把扶贫工作落到实处。 十二、 抓好农民负担监督管理工作减轻 ...
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、效益很差的技术开发科研机构，可试行承包、租赁。规模较大的技术开发科研机构可进一步划小核算单位，实行课题承包责任制等多种核算形式，并积极探索新的经营管理 或科技机构者，可按合同规定对所承包、承租的单位行使人、财、物的经营管理自主权；承包、承租或创办、领办集体、乡镇企业、中小型合资企业，以及集体、个体 ...
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集体经济组织、合作经济组织的建设；稳定和完善党在农村的基本经营制度和政策，指导农村集体土地承包和集体资产管理，调节农村经济利益关系；管理农业劳动力和 发展规划和技术改造的政策措施；指导乡镇企业深化改革和科技进步，提高产品质量和经营管理水平；引导乡镇企业调整优化产业、产品结构、企业布局以及发展地区间经济 ...
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地区生态项目和亚洲开发银行农村生态示范项目的前期准备工作，抓紧落实桂林全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会签约项目，使之尽快产生效益。 七、加快农村富余劳动力转移 稳定家庭承包经营的基础上，有条件的地方可按照“依法、自愿、有偿”的原则进行土地承包经营权流转，逐步发展规模经营。继续执行“八个禁止”的政策规定， ...
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草原保护建设利用总体规划》。推行禁牧、休牧和划区轮牧措施，推动草原承包经营制度、草畜平衡等制度的落实，大力发展人工饲草料基地建设，推广舍饲半 科学研究院、中国热带农业科学院、中央农业广播电视学校、全国农业技术推广服务中心、乡镇企业发展中心、人力资源开发中心。（四）工作分工1．充分调动广大科技人员积极性 ...
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、效益很差的技术开发科研机构，可试行承包、租赁。规模较大的技术开发科研机构可进一步划小核算单位，实行课题承包责任制等多种核算形式，并积极探索新的经营管理 或科技机构者，可按合同规定对所承包、承租的单位行使人、财、物的经营管理自主权；承包、承租或创办、领办集体、乡镇企业、中小型合资企业，以及集体、个体 ...
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、积极扶持、正确引导、加强管理的方针，鼓励城乡集体和个人，因地制宜地发展乡镇企业和家庭工副业，从信贷、原材料、电力、税收、技术、信息等方面，对 和经营权分离的原则，通过深化全民所有制企业管理体制的改革，实行承包、租赁等形式的经营责任制和厂长、经理负责制，保障企业成为依法自主经营、自负盈亏、独立核算的 ...
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