科学发展观，坚持以家庭承包经营为基础的农村土地承包经营制度，确立农民的经营主体地位，通过进一步明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，保障 山到户、放松管理而出现乱砍滥伐的历史教训，把防止乱砍滥伐、纠纷械斗、突击流转和维护森林资源安全，确保林区社会稳定贯穿于集体林权制度改革的始终，绝不 ...
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改革中的主体作用，严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规，改革的内容、程序、方法、结果要向群众公开 发展林业和公益事业。(3)已确权到户的林地林木，流转时应当签订合同。林地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上政府申请登记。 ...
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贡献的外来务工人员，要放宽落户条件，优先准予落户。（二十四）保护农民工土地承包权，为农民工流转土地承包经营权提供管理和服务。依法维护外出务工农民的 县、镇、村三级信息员队伍，广泛采集劳动力供求信息，适时通过劳动保障网“农村劳动力转移就业信息专栏”和“村信息宣传橱窗”予以公布，做到信息及时准确、真实可靠 ...
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贡献的外来务工人员，要放宽落户条件，优先准予落户。（二十四）保护农民工土地承包权，为农民工流转土地承包经营权提供管理和服务。依法维护外出务工农民的 县、镇、村三级信息员队伍，广泛采集劳动力供求信息，适时通过劳动保障网“农村劳动力转移就业信息专栏”和“村信息宣传橱窗”予以公布，做到信息及时准确、真实可靠 ...
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农村建设，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》(中发(2003)9号)和《四川省人民政府关于推进 组织人员核实山林权属、测量面积和勘测定界、成图，全面落实林木所有权、经营权和林地使用权后，将结果张榜公示，二榜定案。并将权属落实情况 ...
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权益。尊重农民意愿原则。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律规定办事，确保广大农民的知情权、参与权、决策权和监督权，做到 。由各建制村组织人员核实山林权属、面积和四至界线，全面落实林木所有权、经营权和林地使用权后，将结果张榜公示，二榜定案。并将权属落实情况登记 ...
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，把土地承包经营权证发放到户，使农民真正享有长期承包、使用、收益和流转四权统一的承包经营权。积极培育土地使用权流转市场，探索建立农村土地流转机制。 交通、污水和垃圾处理等行业实行特许经营制度。政府将一定期限和范围的市政公用事业产品和服务的经营权，通过公开招投标的方式，授予具有相应资格和经营优势的各类 ...
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完善水域滩涂养殖权利体系，依法明确权能，允许流转和抵押。理顺水域滩涂养殖的权利与海域使用权、土地承包经营权，取水权与地下水、地热水、矿泉水采矿权的 试点，吸引社会资本参与生态保护修复；在全民所有自然资源资产有偿使用试点地区、农村土地制度改革试点地区等其他区域，部署一批健全产权体系、促进资源集约开发利用 ...
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、林地所有权和土地承包经营权,进一步落实农民对承包土地的各项权利。开展农村土地承包纠纷仲裁试点,研究制定农村土地承包仲裁办法。制定出台规范和促进农村土地流转的相关 自我发展能力。（省发展改革委、省扶贫办牵头）?（十五）协调推进农村其他改革。推进国有农场管理体制和产权制度改革。深化林业分类管理体制、集体 ...
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原承包农户继续耕种。对少数没有参加二轮延包、现在返乡要求承包土地的，如果户口仍在农村，原则上视为具有土地承包经营权的新增人口，按照《辽宁省实施〈农村土地承包 、自愿、有偿的原则下，可采取委托代耕或通过转包、出租、转让等形式流转土地承包经营权，但不能撂荒。任何组织和个人不得强制或限制，也不得截留、扣缴或 ...
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