人民政府国土资源主管部门立项。 开发未确定土地使用权的国有未利用土地的，依法由县级以上人民政府批准。 第九条除土地权利人自筹资金以外，使用其他民间资本进行 有偿方式流转。 使用自筹资金整治土地形成的新增耕地指标，由县（市、区）人民政府管理。 使用其他民间资本整治土地形成的新增耕地指标，按照合同约定执行 ...
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经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，严格限定协议出让范围，加强国有土地使用权出让合同监管，推进工业用地预申请制度。(利用处牵头)具体措施： 1．按照 和征地批后实施监管制度等方面内容，2011年底前完成。 3．提出规范有关农村房屋拆迁补偿及安置方式的建议，2011年底前完成。 4．提出改进和完善 ...
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闲置土地未被充分利用的地区，应核减其下一年度农用地转用指标。农村居民点要严格控制规模和范围，新建房屋要按照规划审批用地，逐步向中心村和小城镇集中。中心村和 转让、出租、抵押，必须符合法律规定和出让合同约定的条件，不符合条件的不得转让、出租、抵押。划拨土地使用权转让、出租等，必须经有批准权的人民政府批准 ...
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农村集体资产合理流动，搞活资本经营。 第十七条以农村集体资产(包括集体土地使用权)投资或者参股方式参与联营企业、股份制企业、股份合作制企业、中外合资经营企业、中外 的，应当依法赔偿损失。 第四十条违反本办法规定签订承包、租赁合同的，其承包、租赁合同无效，对有关责任人依法给予行政处分。 第四十一条有下列 ...
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土地承包政策。认真贯彻《农村土地承包法》，保障农民对土地承包经营的各项权利，坚持“明确所有权，稳定承包权，搞活使用权”的方针，不得强行收回外出务工就业农民 城镇居民应一视同仁。各地要对使用农民工用人单位的工作条件、生活环境、劳动合同管理、工资福利条件实行全面考察，确保农民工的劳动、生活安全。要加强劳动 ...
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从合同履行来看，大多依约履行了合同义务，出卖人交付了房屋，买受人入住并给付了房款，但多未办理房屋登记变更或宅基地使用权变更登记手续；从诉讼的起因 ，要考虑到目前城乡界限仍未完全打破，农村集体经济组织仍有一定的封闭性，农村土地属于集体所有，目前法律、政策限制集体土地流转是一种现实；同时要认识到此类案件 ...
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土地时,应在土地使用合同或《划拨土地决定书》等供地法律文书中明确约定土地用途、容积率、投资强度、开发进度等要求。土地使用权人不按照约定条件使用 ,村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。(十二)加强农村土地权属管理。加快农村集体土地所有权、集体土地使用权和国有农、林、牧、渔场国有 ...
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法规起草和监督检查工作；负责对其他部门政策法规起草中涉及农业林业牧业和农村经济条款的审核工作；指导农业林业牧业执法体系建设和法制宣传教育；负责执法 利益关系与建章立制；指导农业社会化服务体系建设。指导农村土地承包、土地使用权流转和承包合同管理等工作；指导农村财务管理和资产管理。负责市减轻农民负担监督 ...
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的基础性作用。经营性用地和工业类用地，必须采取招标拍卖挂牌方式供应土地。要不断完善国有土地使用权交易机构，规范交易程序。各区市县政府、先导区管委会要成立国有 （镇）村公共设施和公益事业建设、农村村民宅基地外，在坚持尊重农民意愿、保障农民权益的原则下，实行农村集体建设用地流转制度。劳动社会保障部门要抓紧 ...
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集聚区集中，促进产业集聚，提升土地使用价值。扎实推进农村集体建设用地减少和城镇建设用地增加挂钩试点以及集体建设用地使用权流转试点，搞好村镇规划和旧村改造， 交易预报核准制度、交易价格申报制度和交易合同鉴定制度，全程对土地二级市场实行有效管理，促进土地二级市场的健康有序运行。五、以人为本，切实维护被征地 ...
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