明确职能定位的条件下，加大对农村经济发展的政策性金融支持。研究邮政储蓄的小额贷款方式，发挥其在涉农金融中的作用。规范发展适合农村特点的金融组织， 担保体系。鼓励和支持创办各种类型的信用担保机构，研究组建再担保公司，解决中小企业贷款难问题。 （七）构建和谐金融生态环境，加快推进社会信用体系建设 随着经济 ...
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金融服务相对薄弱地区设立分支机构。 （八）推动服务县域中小企业的新型农村金融机构和小额贷款公司稳步发展。鼓励各银行业金融机构到金融服务空白乡镇开设村镇银行和 发展。 四、大力发展中小企业信用增强体系（十二）加强对融资性担保公司的日常监管。督促融资性担保公司依法合规审慎经营，严格控制风险集中度和关联方 ...
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，力争“十二五”末达10亿元。各县（区）设立的国有或国有控股担保公司今年底注册资金增至3000万元，2009年注册资金增至5000万元，力争“十二五”末超 的基础上，年内争取在全市清河区以外其他各县（区）都要设立1家小额贷款公司。做好组建村镇银行准备工作，积极争取上级部门批准明年在淮安开展村镇银行试点 ...
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的资金规模、提取风险准备金和信用等级制定不同的担保贷款放大比例，条件具备的可放大8-10倍。加快小额贷款公司试点推广步伐，每个县(区)都要成立1户 ，分期注入，限期补足。扩大非货币财产出资方式，允许投资人以其持有的其他公司的股权，向有限公司和股份公司出资。放宽非货币出资比例限制，支持投资人以知识产权 ...
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，对符合信贷条件的非公有制经济提供优质的信贷服务。创新贷款担保方式，增加抵押物品种，加强与中小企业信用担保公司的互利合作。支持符合信贷条件的非公有制企业进入现代 。银行业金融机构要认真贯彻落实人民银行、财政部、劳动和社会保障部《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发〔2006〕5号）精神，扩大 ...
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农村社会和谐发展。三、主要措施（一）深化农村信用工程建设，做强、做好农户小额贷款品牌。信用工程建设是农村信用社一切工作的基础，是促进信用社开拓创新、稳健发展的 补偿机制，降低支农资金损失程度。一是要积极与各类担保机构合作，创新风险担保机制。二是要加强与保险公司的合作，扩大业务代理面，开发新的业务品种， ...
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有能力吸纳国有企业下岗职工的中小型企业和个体经济组织，要积极发放小额贷款，小额贷款的评估、审批、担保方式可适当简化、灵活；对下岗职工自办或联合创办的小型 财政部门要逐年增加资本金，并预算安排投资风险补贴资金。鼓励重点行业和企业创建担保公司和互助担保协会，会员企业间实现资产增信和互保联保。发展商业性担保 ...
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农村商业银行、4―8家农村合作银行，探索设立村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司等。进一步提高全省金融服务覆盖率。（2）证券期货类机构：努力培育 各类中介机构发展，完善服务功能，鼓励和支持创办各种类型的信用担保机构，探索组建省级再担保公司；积极支持国内外有实力的会计师事务所、律师事务所、评估机构在 ...
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排查在制度设计上是否存在漏洞，指导和督促辖区内地方法人金融机构、小额贷款公司、融资性担保机构建立内控制度“一把手”负责制，层层落实责任主体，强化管理职责，切实 材料，严禁吸收公众存款和发放高利贷，严禁从事非法金融和非法集资活动。融资性担保机构要按照《关于转发银监发〔2010〕75号文、76号文、77号 ...
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贷款税前全额拨备损失准备金。用好用足国家对农户小额贷款、农业担保、农业保险、金融机构抵债资产处置和融资租赁等方面的税收优惠政策。对符合条件的 ，鼓励银行业金融机构到乡镇设立具有信贷功能的营业机构，鼓励发展村镇银行、农村小额贷款公司和农民资金互助组织等新型农村金融组织。通过财政给予贴息和一定比例风险补偿 ...
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