建立规范的土地流转机制，引导农民以土地承包经营权入股，组建土地股份合作社。逐步扩大社区股份制改革试点范围，切实保障农民对集体财产的收益权。24.深入推进农村配套 ，五市三区（4）完善镇（街道）综治办、信访办、司法所和矛盾纠纷排查调处中心“四位一体”联合办公、联合接防、联合排查、联合调处工作机制；规范村 ...
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妥善处理土地承包纠纷，及时化解矛盾，维护农民合法权益。尊重和保障农户拥有承包地和从事农业生产的权利，尊重和保障外出务工农民的土地承包权和经营自主权。承包经营权流转和发展适度规模经营，必须在农户自愿、有偿的前提下依法进行，防止片面追求土地集中。各省、自治区、直辖市要尽快制定农村土地承包法实施办法 ...
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切实解决农村牧区贷款难的问题。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地草牧场承包经营权流转 提高农牧民依法行使权力和履行义务的自觉性。加强和改进农村牧区社会管理，拓宽农村牧区社情民意表达渠道，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，综合运用多种手段和办法，妥善 ...
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农民的合法权益。按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极探索建立土地承包经营权流转机制，完善流转办法，在生产力水平提高和农民自愿的基础上，积极发展多种 普法教育，增强广大农民群众的法律意识，保障农民合法权益。加强农村社会治安综合治理，及时化解各类矛盾纠纷，创造和谐稳定的发展环境。认真贯彻《公民道德建设实施 ...
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现代农业建设的新时期。现代农业建设的重大任务，迫切要求进一步优化农业和农村经济结构，提升农业科技进步与创新能力，加快农业优质化、区域化、标准化、机械化 的纠纷调处机制。引导农户依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，支持发展各类农民专业合作经济组织和农产品行业协会。五要推动农村 ...
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办法》,加强国土资源城乡统管的重大措施;是明晰土地产权主体,实现农村土地依法管理的有效手段;是加强耕地保护,稳定农村土地承包关系,促进家庭土地承包经营权规范有序流转,保护农民群众的土地合法权益,维护农村社会稳定的根本途径;也是做好当前农用地转用、土地征用、土地整理等工作的必备条件和迫切要求。各区、 ...
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人口中的农村进城务工人员在户籍地承包的土地，可以继续耕种，也可以依法流转。任何组织和个人不得强行收回其承包地，不得限制其土地承包经营权流转，不得侵占 行为；（六）加强劳动保障监察，优先受理涉及工资支付、工伤赔偿等劳动纠纷，依法处理劳动争议。人力资源和社会保障、卫生行政部门应当建立健全流动人口社会保险 ...
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；186.一事一议筹资筹劳方案审批；187.农村土地承包调整审批；188.农村土地承包经营权、集体林权流转管理；189.危及人身财产安全的农业机械安全检验； .村居民建房电器安装办理；24.农业技术产前、产中、产后服务咨询；25.民间纠纷调解受理。注：本附件所列项目的分类不作为划分部门职能分工的依据。 ...
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；186.一事一议筹资筹劳方案审批；187.农村土地承包调整审批；188.农村土地承包经营权、集体林权流转管理；189.危及人身财产安全的农业机械安全检验； .村居民建房电器安装办理；24.农业技术产前、产中、产后服务咨询；25.民间纠纷调解受理。注：本附件所列项目的分类不作为划分部门职能分工的依据。 ...
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五要稳定完善农村基本经营制度。现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，赋予农民包括离乡农民工更加充分而有保障的土地承包经营权。土地承包经营权流转必须坚持依法 ，及时合理解决群众反映的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为。健全社会矛盾纠纷调处化解机制，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。坚持领导干部特别 ...
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