高速公路徐州段、徐塘电厂扩建、七里沟汽车交易市场等31个项目竣工投入使用。--改革开放向纵深推进，私营个体经济成为新亮点。市属工业改革、发展、脱困工作 外贸出口和外经规模。大力培育外贸经营主体，主动帮助有条件的民营企业和生产企业获得外贸出口经营权。继续优化出口商品结构，重点抓好工程机械、纺织服装、冶金 ...
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产业的投资回收周期分期缴纳，最长可延长至20年。第十六条个体私营企业投资使用国有戈壁、荒漠、荒山、荒地，从事植树造林等生态建设的可以出让方式取得国有土地 可以按租赁方式取得国有土地使用权(房地产开发除外)。经营期在20年以上的，自企业取得土地经营权之日起，免缴5年土地租赁金。对重点鼓励的产业，第6年至 ...
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等可追溯制度，完善质检手段，保证农畜产品质量安全。进一步建立完善土地草场承包经营权流转机制。土地流转是规模经营的前提条件。按照“依法、有偿、自愿、有序”的 企业，使具备一定基础的产业率先实现突破，促进龙头企业集群发展。鼓励工商企业、民营企业、专业大户、各种能人创办与农牧户利益联系紧密的农畜产品加工、 ...
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和管理，在吸引外商直接投资办厂的基础上，向符合自身特点和国际发展趋势的并购、境外上市、特许经营权转让、服务外包等领域拓展。积极寻求同世界500强企业 、项目申报、技改贴息、出口信贷等政策方面，加大对中小企业、民营企业的扶持力度。鼓励外贸企业增加研发投入，加大技术创新和出口品牌开发力度，形成拥有自主产权 ...
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、有偿的原则，任何组织和个人不得违背农民工意愿强行流转承包土地。土地承包经营权流转的收益应归农民工所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴，也不 。要全面落实市委、市政府关于发展乡镇企业和非公有制经济的政策措施，把支持中小企业、民营企业发展作为政府扩大就业的重要手段，积极发展就业容量大的劳动密集型产业和 ...
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用工登记备案手续。全面推进劳动合同“三年行动计划”，重点解决农民工集中行业和规模以下民营企业劳动合同签订率偏低的问题，确保到2008年底全市所有用人单位与农民工签订 承包土地无力耕种的，可委托代耕或通过转包、出租、转让等形式流转土地经营权，但不能撂荒。要坚持依法、自愿、有偿的原则，引导和规范农民工流转 ...
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研究引导民营企业积极招商引资，进行技术改造，扩大生产规模，改善经营管理。 (二)加强对间接利用外资的研究，探索利用外资的新路子。当前要着重做好对特许经营权、项目经营收益权转让、BOT、离岸业务及各种基金的管理和使用等方式的研究，努力创造条件，大胆进行实践。 (三)加强对国际资本流动和跨国公司投资动向 ...
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大力盘活存量资产。现有的城市污水处理厂、自来水厂和供排水管网可通过招标拍卖或经营权转让等方式予以盘活，盘活的资产优先用于城市污水管网建设。自来水厂和污水 、收购、兼并等方式参与国有污水、垃圾处理厂(场)的改制工作。鼓励已取得污水、垃圾产业化项目的民营企业实施规模化经营，支持其参与更多的产业化项目，扩大 ...
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收购、承包、租赁、兼并国有中小企业。力争今年再完成15家国有大型企业改制为混合所有制企业、50家国有骨干企业改制为民营企业、基本完成100家国有骨干 体制改革。改革口岸管理体制，加快“大通关”建设。加快管理方式创新，完善外贸经营权放开后的配套办法。进一步减少和规范外贸行政审批，加强政府政策引导、统计 ...
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与服务业密切相关的改革将取得突破。随着破除垄断，放宽市场准入，民营企业的进入，国有服务业企业经营机制转换，事业单位改制，国有单位后勤服务社会化的推进等 ，建成后出售产权或经营权，实行市场化营运。最大限度地开放民间资本投资服务业领域，放宽国内民间资本的市场准入，在投融资、税收、土地使用等方面采取政策措施 ...
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