信用保险、股权、知识产权等进行质押融资； （三）允许民营经济组织以土地承包经营权、农房、大型农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款。 鼓励保险 公共交通、污水和垃圾处理等市政公用事业和基础设施投资，以及经济适用房、公共租赁住房等保障性住房建设领域；可以通过购买服务等方式支持民营经济组织参与教育、 ...
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债务。进一步优化学校管理和教学监管机制，全面提升教育、教学运行质量。积极改善农村办学条件，推进教育公平。（教育局、财政局）7．深化医药卫生体制改革。 。围绕高效规模农业和农业产业化发展需要，积极推进以土地股份合作制为主要形式的土地规模经营，促进土地承包经营权流转。（国土局、农工办）12．加强人力资源 ...
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经济体制改革(一)推进农村经营体制创新进一步完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转，积极发展 ，力争在引进外资、外省商业银行方面取得进展。做好组建综合类期货公司和金融租赁公司工作，发展风险投资业。发展城市商业银行，探索发展民间金融的试点。加强 ...
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土地用途、不损害农民权益和依法自愿有偿的原则，通过承包、租赁、股份合作等形式流转土地承包经营权，实行规模化种植、标准化生产、产业化经营。 (三)提升粮油精深 延长至2010年12月31日。国有粮食购销企业收购粮食经纪人粮食，可简化程序、免征增值税。鼓励企业加大对自主创新成果产业化的研发投入，对新技术、 ...
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、租赁、拍卖等多种方式，改善管理。有条件的地方，可积极发展农民用水合作组织。在统一规划的前提下，大力发展民营水利，引导各种社会资金投入 要把农田水利基本建设放在重要位置，处理好农田水利基本建设与落实农村税费改革的关系、农田水利基本建设与尊重农民土地承包经营权的关系、加大财政扶持与引导农民积极投资投劳的 ...
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治理小于破坏进入了治理与破坏相持的阶段，有效地改善了农牧业生产条件，推进了农村经济结构调整和生产方式转变，促进了民族团结和边疆稳定，为经济社会可持续发展 土地使用权的期限最高可至70年，治理后的沙化土地承包经营权可以依法继承和流转。23.合理开发利用沙区资源。在有效治理和严格保护的基础上，积极引导各种 ...
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户籍制度改革，建立城乡统一的户籍管理体系；稳定和完善农村土地承包经营制度，逐步建立市场化的农村土地经营权流转制度。探索农民进城后的宅基地置换办法，把引导 调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。进一步深化审批制度改革，继续简化审批程序和审批环节，完善窗口服务，强化审批责任和监督制度。积极培育和壮大行业 ...
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。加快发展地方期货经营机构。研究设立产业投资基金，组建基金管理公司、金融租赁公司等新型金融机构。二、扩大信贷投放，满足资金需求(三)鼓励金融机构进一步 能力。引导和鼓励民间资本进入农村担保市场，重点发展农民互助性质的担保组织。探索开展大型农用生产设备、林权、土地承包经营权等抵押贷款，开展农产品订单、 ...
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土地利用总体规划。要引导和鼓励农民根据依法、自愿、有偿原则，进行土地承包经营权的合理流转，形成相对集中、连片开发的草食动物规模养殖小区。草食动物规模 提供用地外，可依法采取出让、租赁、作价出资(人股)等有偿方式提供土地使用权。农村集体经济组织可依法使用本集体所有的土地兴建草食动物规模养殖小区，占用耕地 ...
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除法律特别规定的以外，一般情况下，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得进行抵押；抵押是一种双方合意的民事行为，是否能够实现抵押由 ，加强监管，严格执行林权证发放的法律程序林权证是确认森林、林木和林地所有权或者使用权的法律凭证，也是确认农村林地承包经营权的法律凭证。根据森林法的规定， ...
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