擅自提取或转移，以保证国家信贷基金的完整。在发放贷款中的经营性损失，按规定的审批程序在提取的贷款呆帐准备金中核销。第十九条国家信贷基金按其构成，分别由 与国外同业往来发生的利息收入减去利息支出后的差额）。二、其他税：包括城市维护建设税、教育费附加、房产税、城镇土地使用税、车船使用税和印花税等。第三十九 ...
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旅游局、经贸委、广东海关分署、各直属海关：关于中外合资、合作建设旅游饭店审批程序问题，一九八六年十一月十七日《国务院关于使用国际商业贷款自建旅游饭店有关问题的 中外合资、合作旅游饭店的合同，其中多数是违反审批程序擅自批准的，而且过多地集中在旅游热点城市和地区，使这些城市和地区出现了饭店档次偏高，饭店 ...
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有步骤地适当扩大指导性计划的范围，扩大市场调节。(三)改革企业管理体制1．根据国务院关于省不直接经营管理企业，中央各部基本上不直接经营管理企业的原则，除军工、 ；建筑材料实行包工包料；大力开展对外承包和劳务合作；开放建筑市场。实行城市建设的综合开发。(四)改革流通体制1．改革商业体制。下放省在沈的商业 ...
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各部委、各地属机构：《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发(1997)11号)下发以来，土地管理特别是耕地保护工作得到了加强，取得 手续。属于基本建设项目的，必须严格按照基本建设程序履行审批手续。建设项目经批准后，方可办理建设用地手续，严禁未批先用土地。 四、强化开发用地的 ...
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纠正行业不正之风办公室为贯彻落实中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议的部署和要求，现提出2005年纠风工作实施意见。一、主要任务2005年 房屋拆迁中侵害居民利益问题。加快实施城镇房屋拆迁计划审批和备案制度，严格拆迁审批程序。有关部门要研究制订城市规划区内集体土地房屋拆迁政策，抓紧制订有关违法 ...
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和城市总体规划并实行统一管理。符合条件、确有必要扩大规划面积或调整区位的，应当按照《国家级经济技术开发区扩建审批原则和审批程序》的规定报批；建设用地 城市分批次用地形式单独组织报批，经所在地县级以上地方人民政府逐级审核同意后，报国务院审批；在土地利用总体规划范围内，不改变土地使用用途且符合国家产业政策 ...
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工作，强化电力安全生产责任，严格安全生产监督检查。为了加强电力安全监管工作，国务院授权电监会具体负责电力安全监督管理，安全监管局负责综合管理。有关部门要 备用发电容量，提高系统安全性。新建电力项目必须服从国家的统一规划，严格执行国家规定的审批程序。对违规建设的电力项目要依法处理。要适当简化规划内电力 ...
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坚持开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用的原则，为城市建设和经济发展提供安全可靠的供水保障和良好的水环境，以水资源的可持续利用 要对城市供水、节水和水污染防治工作负总责。国务院各有关部门要严格按照国家有关法律法规规定的程序和职责分工，加强协作，密切配合，及时协调解决工作中遇到的矛盾和 ...
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实行指令性计划管理的规定。有的地方为了绕过指标管理，报批项目时按内资项目程序办理，一旦批准，随即要求借用国际商业贷款引进设备或购买原材料，以弥补资金 以此催逼国家解决配套内资和批准开工建设，搞所谓“倒逼机制”。(六)计划多头，审批分散，政府调控能力弱化。中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的 ...
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行政审批制度改革的要求，该取消的要坚决取消，该归并的要坚决归并，以方便基层、方便群众。要理顺行政机关与专业服务组织的关系，对于目前 要亲自抓，把这项工作列入重要议事日程。各省、自治区、直辖市人民政府法制工作机构要按照《国务院关于贯彻实施{中华人民共和国行政处罚法)的通知》(国发[1996]13号)和《 ...
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