事业发展的主要目标是：从我国社会主义初级阶段的基本国情出发，努力建立和完善有中国特色老年社会保障制度和社会互助制度；建立家庭养老为基础、社区服务为依托 建设所需资金以各级人民政府投入为主，同时应当制定政策，鼓励和引导社会力量积极兴办老年福利机构。各级发展计划部门在制定投资计划、安排投资项目时，要加大对 ...
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、经济为原则，为老年人提供预防、医疗、护理和康复等多种服务，逐步把老年人的基本健康问题大部分解决在社区。要完善县、乡、村三级医疗预防保健网，加快乡 和服务质量。要对社会办的老年福利事业进行必要的调控、规范、指导和监督，逐步形成政府引导和宏观管理、社会中介组织经办运作、福利机构自主经营的管理体制。 (四 ...
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、济困为重点，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。（二）建立健全老年人医疗保障服务体系，不断提高老年人的健康水平。1.加大老年医疗保障和救济力度。 发展，形成布局合理、规模适度、形式多样、功能完善、基本满足老年人需求的社会养老服务体系。1.大力推进机构养老服务。加大政府扶持力度，鼓励、支持、引导社会 ...
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基本医疗保险的问题。建立城镇医疗救助制度，解决特困老年人基本医疗的困难。根据布局合理、服务规范的要求，城区要建立和完善一批社区医疗保健站，并将其纳入 、构建老年人社会服务网络初步建立以政府兴办的社区福利机构为示范，其它多种所有制形式的福利机构为骨干，社区福利服务为依托，居家供养为基础的老年福利服务网络 ...
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养老的积极作用，建立和完善老年社会服务体系；坚持政府引导与社会兴办相结合，按照社会主义市场经济的要求积极发展老年服务业；坚持道德规范和法律约束相结合，广泛开展 基本需求。在城镇，要建立起以基本养老保险、基本医疗保险、商业保险、社会救济、社会福利和社会互助为主要内容的比较完善的养老保障体系，确保城市居民 ...
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、经济的原则，为老年人提供预防、医疗、护理和康复一体化服务，逐步把老年人的基本健康问题大部分解决在社区。农村要完善县、乡、村三级医疗预防保健网，加快 和服务质量。对社会办的老年福利事业，要进行必要的调控、规范、指导和监督，逐步形成政府引导和宏观管理、社会中介组织经办运作、福利机构自主经营的管理体制。 ...
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养老的积极作用，建立和完善老年社会服务体系；坚持政府引导与社会兴办相结合，按照社会主义市场经济的要求积极发展老年服务业；坚持道德规范和法律约束相结合，广泛开展 基本需求。在城镇，要建立起以基本养老保险、基本医疗保险、商业保险、社会救济、社会福利和社会互助为主要内容的比较完善的养老保障体系，确保城市居民 ...
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形式，给于临时性救助；大力倡导扶贫济困送温暖活动。2、完善和推进城镇职工基本医疗保障制度，探索多种形式的农村健康保障办法，逐步建立城乡医疗救助制度，改善 福利事业。对社会办的老年福利事业进行必要调控、规范、指导和监督，逐步形成政府引导和宏观管理，社会中介组织经办运作，福利机构自主经营的管理体制。(四) ...
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思想和基本原则（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，大力实施积极老龄化战略，着力加强老年社会保障 养护院、县级福利服务中心和社区老年人日间照料中心建设，进一步提高服务保障能力。加大政府扶持力度，鼓励、支持、引导社会力量兴办养老服务机构。到2015年 ...
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、老年人文化体育活动和教育、老龄产业、老有所为管理服务等体系，努力形成老龄事业福利化、社会化、产业化相互促进，老年人共享、共建、共融的局面，逐步实现道德 老年服务场所或组织。鼓励和扶持社会力量兴办老年服务机构。到“十一五”末，城市为老服务覆盖面达到85%，农村达到55%，基本满足老年人的生活服务需求。 ...
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