农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，力争在“十一五”期间或用更长一些时间基本完成农村义务教育投入办学体制、投入机制、人事制度和小学、初中 、按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，逐步增加财政投入，建立和 ...
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均衡发展。（三）推进以增强基层财政保障能力为重点的县乡财政管理体制改革1. 县乡财政管理体制改革的要求：按照社会主义市场经济条件下公共财政的原则要求，建立健全与事权相匹配的财政管理体制，明确界定县乡政府支出责任，合理调整政府间收入划分，进一步完善财政转移支付制度，加大对县乡政府的 ...
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的关系，在大力促进经济发展的同时，进一步加大投入，加快发展老龄事业，积极应对人口老龄化挑战。二、指导思想、总体目标和基本原则 （一）指导思想 以 努力。 （二）总体目标 逐步建立和完善适应社会主义市场经济要求的城镇老年社会保障体系，探索建立符合农村实际的农民养老保障制度，建立健全适应家庭养老和社会养老 ...
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社会保险覆盖面。研究制订机关事业单位养老保障制度改革方案,制定事业单位企业化改革的社会保障衔接工作政策。提出完善城镇医疗保障制度的意见。加快推进国有企业下岗职工基本 政府。（省人民政府办公厅牵头）（四十二）进一步深化行政许可（审批）制度改革。各市、县人民政府和各部门要本着减少审批、简化审批、规范审批、 ...
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，协调处理好经济社会与老龄事业发展的关系，认真解决人口老龄化带来的各种矛盾和问题。二、指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想。坚持 ，抓紧研究农民工养老保险办法。研究解决社会主义新农村建设过程中老年人的养老保障问题，鼓励低龄健康老人提高自养能力。 2.完善医疗保障制度和医疗卫生服务。扩大基本医疗 ...
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体系，是指在社会主义市场经济体制下，国家和社会为保障困难群众的基本生活，帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一系列制度以及为保证这些制度的实施而形成的 思路，在规划和实施过程中，应坚持以下原则：1.政府主导、社会互动的原则。一方面完善以政府投入为主的公共财政保障机制，通过立法、预算来保证政府对社会 ...
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薪，建立符合事业单位特点、体现岗位绩效、分级分类管理的收入分配制度。(三)继续完善社会保障制度。继续完善城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险 。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则，理顺医药卫生行政管理体制，完善医疗机构分类管理。整合城乡医疗卫生资源，建立城乡对口医院、 ...
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为了确保新农村建设各项工作顺利推进，三地都建立了完善的组织领导和指挥协调体系。无锡市成立了市社会主义现代化新农村建设领导小组，由市委书记和市长担任双 职工养老保险范围；被征地农民全面落实基本生活保障制度；建立新型的农民养老保险制度，对从事农林牧渔业生产的农民实行养老保险，缴费比例合计为上年农民人均收入 ...
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保障体系框架基本形成；城镇最低生活保障制度不断完善，实现应保尽保。农村社会保障制度改革成绩斐然。新型农村合作医疗改革覆盖到所有乡镇，到2005年底， 决策机制，提升政府公共服务水平。加快政府机构改革。按照完善社会主义市场经济体制、推进政治体制改革和精简、统一、效能的原则，积极推进政府职责、机构和编制的 ...
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培训。2.大力发展技工教育。坚持就业导向、高端带动、改革创新和区域协调的原则，不断提高技校核心竞争力。加快技校布局结构调整，大力发展高级技校和技师学院 。探索以医疗救助金帮助符合医疗救助条件的人员参加医疗保险的办法，完善灵活就业人员参加基本医疗保险的制度。建立医疗保障制度的财政补贴机制，积极采取措施， ...
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