“重筹资、轻转制”的倾向。(四)鼓励跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的企业通过资产重组，投资组建主业突出的股份有限公司，实现规模化经营，促进产品和产业 出资超过职工持股会注册资金的5％。(五)根据中国证监会关于拟上市企业应当“先改制、后发行”的工作要求，对于运作规范、经营业绩良好、符合条件的发起设立的 ...
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配套资金。要依靠广大人民群众的支持，依法搞好捐资、集资。要加强对资金的审计、监督工作。4．处理好发展与改革、“硬件”与“软件”的关系。要把实施“义教工程” 各级各类学校，特别是薄弱学校和困难企业的大、中、小学，都可以通过国有民营、股份合作、企地共建、民办公助等形式进行改制，吸纳社会资金，促进学校发展。 ...
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2、基本原则：坚持卫生事业统筹发展，进一步加强公共卫生体系建设，加强农村卫生工作，加强卫生执法监督；坚持加快推进公办医疗机构体制改革，在保证基本医疗服务的 部分国有股权，形成混合型所有制；也可以先国有民营，后逐步产权转让等，逐步实现国有资本有序退出。改制过程中，要认真做好资产清查、审计评估、产权界定 ...
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。关联法规：全国人大法律（1）条第七条 自治县坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济的发展， 企业通过并购和控股、参股等多种形式，参与国有企业和集体企业的改组、改制、改造，支持非公有资本积极参与城镇供水、供气、公共交通、污水垃圾处理等市政公用事业 ...
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有一定规模的集粮食加工、储运、营销一体化的企业，逐步形成跨地区、跨所有制、具有一定竞争能力的国有大型粮食企业集团，在粮食经营和宏观调控中发挥重要作用。 按照职能分工，加强粮食市场的监督管理。劳动保障部门要指导企业做好职工分流安置、再就业和社会保障工作。审计、国土资源、税务、监察、银行等部门要按照国务院 ...
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，大力发展混合型所有制林业经济。鼓励引导各种社会主体投资发展林业产业。鼓励外商和非公有制企业通过收购、兼并、控股、参股等形式参与国有林业企业的改制、改组和改造 管事相结合，确保林业重点工程配套资金、森林资源区划界定工作资金、退耕还林工作经费落实到位。加大审计、稽查力度，防止和杜绝截留、滞拨、挪用、胡花 ...
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完善公司法人治理结构，在优势行业组建一批企业集团，推动一批企业上市。坚持国有企业抓改革，集体企业抓改制，个体私营企业抓发展，促进工业经济较快增长。 落实。为完成年度的各项目标和任务。2002年要对经济计划工作的重大任务逐个提出专项组织实施方案，落实目标责任制。对固定资产投资规模、西江流域防洪体系建设、 ...
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招商引资的积极性，吸引工商资本、民间资本和外国资本参与农业产业化经营，向多种所有制农业企业参股或直接从事生产、加工和销售。3、加大政府引导资金投入。各级政府 安排，扎实推进规划方案的实施。农村基层单位、企业法人和农民群众是实施规划的主要力量，要切实做好宣传引导工作，使他们把实施政府规划与企业个人的生产 ...
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条例，规范建设领域招标投标行为。加强对国债项目、政府投资项目和重大项目的审计、稽察，提高资金使用效益和项目监管水平。(六)积极发展循环经济，努力建设 能就业。统筹做好下岗失业人员、新生劳动力、农村进城务工人员以及东移改制企业富余人员的就业和再就业工作。搞好就业指导培训，鼓励自谋职业和自主创业。加强劳动 ...
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