集镇、村庄规划与土地利用总体规划的衔接。按照控制总量、合理布局、节约用地、保护耕地的原则，科学编制乡镇土地利用总体规划、集镇和村庄规划，明确 严格农村宅基地审批制度，加强宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。引导乡镇工业向建制镇和规划确定的工业区集中，进一步规范存量集体建设用地使用权流转管理。(二 ...
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并做到耕地占补平衡。第三十三条符合土地利用总体规划并依法取得集体非农业建设用地使用权的企业，可以依法通过兼并、联营、转让、租赁、作价入股等方式进行流转。 五章土地市场管理第三十四条实行政府国有土地收购储备制度。市、县(市)人民政府应当根据城市规划和建设用地计划，储备一定数量的国有土地，并通过招标、拍卖 ...
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和土地征收审批手续，再依法采取招标拍卖挂牌方式确定土地使用权人。(二)建立健全土地储备制度，作好工业用地的前期开发，为招标拍卖挂牌出让创造条件。(三)建立 内容。出让方案中确定的产业类型、用地标准和用地规模等，应当符合《建设项目用地预审管理办法》和《工业项目建设用地控制指标(试行)》的有关要求。(五) ...
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按原批准用途、供地方式、使用年限进行评估、合理补偿等途径，建立企业用地退出机制。对尚未达到法定收回期限的闲置土地，动员土地使用者退出土地。对 要会同省政府法制办等部门研究制定农村集体所有建设用地使用权的流转办法。 六、规范土地要素市场(二十一)完善土地市场管理制度。统一市场准入条件，完善市场运作程序。 ...
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使用权交易；(八)其他应当在土地市场公开进行交易的。第五条临沂市土地使用制度改革与审批领导小组对土地市场的管理工作进行指导、监督，并对重大问题进行 ，征地费是否作为清偿资金等内容。集体土地所有者在出具同意乡(镇)村企业集体建设用地使用权抵押的书面证明前，须将土地抵押有关事项在村农民集体内部履行合法手续 ...
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和使用权分离的原则，实行城镇国有土地(以下简称土地)使用权有偿出让、有限期使用制度，允许土地使用权有偿转让，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。集体所有的土地，不得直接 》和本办法第三章和第七章有关转让土地使用权的规定办理。第五十五条 对不具备出让条件的建设用地，可实行有偿有限期划拨，但不得转让。 ...
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的，要严肃处理，责令限期整改。整改期间暂停该地区建设用地审批。实行耕地保护动态监测和预警制度。各级国土资源、农业等部门要建立基本农田保护联席会议 进入土地市场交易，实行有偿、有期限流转。农村集体建设用地使用权流转管理办法，由省国土资源厅会同省政府法制办等部门研究制定。 (三十一)严格农村宅基地管理。 ...
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出让。对商业、旅游、娱乐、豪华住宅建设用地，凡有竞价受让的，必须采取拍卖、招标出让方式。对以划拨方式提供的土地使用权，也要进行评估、登记，显 管理和土地使用制度改革纳入经济宏观决策之中。要由政府从土地供应总量、供应渠道、出让价格、土地用途和权属登记等方面对土地一级市场进行垄断。积极推行建设用地统一规划 ...
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非法占用土地的行为。第四条自治区实行土地用途管制制度，编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为 证》，确认所有权。集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发《集体土地使用证》，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用国有土地的，由 ...
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土地用途管制和基本农田保护制度。市、区、镇人民政府应当编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设 ，应向土地行政主管部门办理权属变更登记。第二十条农村集体土地中的非农业建设用地使用权逐步实行有偿使用，具体办法由市人民政府另行制定。第二十一条使用国有 ...
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