定编，提高运行效率。社属企业及基层社要改革劳动用工制度，在社有资产的重组中，采取转岗分流、带资分流、依法解除劳动关系等形式妥善安置分流人员， 营造良好的改革环境，供销合作社社有企业改革参照云发(2002)3号文件和我省乡镇企业改革的政策执行；基层供销社改革参照我省扶持个体私营经济的有关优惠政策执行。社 ...
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5、经济体制改革和对外开放进一步推进。政府机构改革与职能转变取得新突破，国有资产管理体制与国有企业改革继续深化，农村税费改革、集体林权制度改革不断向纵深 农村二、三产业的发展，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。加快乡镇企业结构调整、技术创新和体制创新，引导农村集体企业改制成股份制和股份合作等 ...
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集中，大力推广多层标准厂房。加强村镇规划与建设，适度合并自然村，规范乡镇企业建设用地。综合治理'空心村'、'都市村庄'和废弃厂矿、砖瓦窑场等，盘活土地存量 ，保证全市国民经济和社会发展的用地需求。规范土地市场，加强产权登记和土地资产管理。挖掘已利用土地潜力，积极推进土地整理和土地复垦，增加有效土地面积 ...
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深化，粮食市场准入制度得到完善。国有(集体)企业改革基本完成。继全市集体所有制的乡镇企业全面完成产权制度改革后，市区和各县级市、区绝大多数属一般竞争性领域 适应的多层次、全覆盖、互补性的新型社会救助体系。(八) 国有企业和国有资产管理体制改革1.调整和完善国有经济布局和结构，增强国有企业市场竞争力和可 ...
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、信息等经济发展效应的渗透和扩张。这就使得小城镇具有招商引资、集中发展乡镇企业和集市贸易，促进农业产业化、农村工业化和农村城市化、现代化发展的得天独厚的条件。 机制建立和完善小城镇土地市场体系，使土地资本在市场中流动和重组，活化土地资产和资本，通过价值规律实现土地资源的优化配置，促进县域经济的发展。四 ...
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、专业化生产和产业化经营，大力发展特色农业、生态农业。加快发展农产品加工业。积极发展林业、畜牧业和水产业，加强重大动物疫病防控体系建设。发展乡镇企业，壮大县域经济。(发展改革委、国土资源部、农业部、林业局负责) (十)加强农田水利和农村基础设施建设。国家基本建设投资和国债资金，要重点支持农田水利、 ...
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，集中力量组织实施八大科技工程，即粮食持续增产工程、农村支柱产业增收工程、乡镇企业科技振兴工程、企业科技创新示范工程、技术更新改造工程、开发新品培育名牌工程 控股等形式组建科技企业集团以及吸收外资，组建中外合作、合资企业等途径进行分流重组。在科研机构转轨变型过程中，继续给予政策扶持。要发挥中央在甘科研 ...
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优化，优势特色农产品产业带已现雏形。“十五”期间，农产品加工业产值年均增长15%，主要农产品加工转化率由2000年的30%提高到45%。2005年乡镇企业增加值达到50534亿元，比2000年增长86.1%，年均增长13.3%。农垦经济实现了快速增长，生产总值年均增长11.2%，增速比“九五”时期提 ...
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经济发展中还要注重面向农业、农村和农民提供各种服务，吸引农业产业化龙头企业和乡镇企业在镇内的工业园区集中布局，发展农产品市场和加工，形成本地的农产品加工基地和 构成城镇空间和功能载体的土地、道路、桥梁、品牌等城市资本要善于集聚、重组和经营，从中获取收益用于城镇建设新的领域，实现滚动发展。做好国有土地的 ...
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提出明确的工作要求，督促抓好落实。(二十七)统筹规划，切实做好国有企业重组改制和关闭破产中的职工安置工作，坚持成熟一户操作一户。要把握 部门大力组织实施'农村劳动力转移培训阳光工程'，提高农民转岗转业的能力；大力发展乡镇企业，增强县域经济活力，促进农村劳动力就地就近转移；开展农村劳动力转移就业的调查 ...
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