，现就稳定和完善土地承包关系的有关问题提出如下意见： 一、切实维护农业承包合同的严肃性。各地要严格依照法律、法规的规定和《国务院批转农业部关于加强农业承包合同 人不增地、减人不减地”。“增人不增地、减人不减地”有利于稳定农村土地承包关系，巩固家庭联产承包责任制，各地应积极提倡。实行“增人不增地、减人不 ...
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减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持，为农民工返乡创业创造良好环境。此项工作由乡企局、科教司负责。四、加强农民工土地承包管理与服务开展以妥善 调整收回农民工承包地、强迫农民工流转承包地等突出问题。建立多部门协调解决农村土地承包重大问题的联动机制。进一步加强土地流转规范管理和服务，全面建立起流转合同制 ...
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留资金缺口，不得要求乡镇安排配套资金；属于跨区域的公共事务，要根据各方面受益情况，合理确定负担比例；县乡政府间事权调整必须有财力保障，县级政府 法》等法律、法规和政策的宣传，认真贯彻执行《黑龙江省人民政府办公厅印发关于妥善解决农村土地承包纠纷若干问题意见的通知》(黑政办发(2004)17号)精神，对 ...
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土地承包期的工作还未彻底完成。譬如，仍有少数地区对土地承包工作中存在的群众反映比较突出的问题重视不够、解决不力；全区仍有1．7％的 、依法被占用或遭受自然灾害破坏而失去承包地的农户，要按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》(中办发[1997]16号)的规定，对 ...
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帮扶规模，提高帮扶水平。 八、全面完成延长土地承包期工作。继续贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》(中办发(1997)16号)精神 解决。今年遭受严重洪涝灾害的地方，要区别情况解决好土地承包问题。灾后能复耕的，要稳定土地承包关系；灾后部分耕地不能复耕、确需调整 ...
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移交后，由市政府及时划定该村的土地疆界，完善农村经济组织，进行土地确权。村经济组织（村经济合作社）依照国家关于农村土地承包的有关规定，进一步完善家庭承包制 设定5年扶持过渡期。在过渡期内，省里在地方政府教育、计划生育、医疗卫生等方面的资金预算上予以适当倾斜；适当增加该村社会公共事务、基础设施的投入。（ ...
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土地承包关系。按照《农村土地承包法》的要求，认真落实二轮土地延包和林地承包经营政策，对因土地权属纠纷等问题导致延包工作不落实的，要抓紧做好土地 、旅游、信息等第三产业。对规模大、效益好的乡镇企业要从资金、技术、人才等方面加大支持力度，推动技术进步和产业升级。 14.大力发展农业产业化经营。积极调整农业 ...
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初具规模，但存在定位不准确、结构不合理、功能不完善、管理不到位等突出问题，需要进一步改革和完善。进一步完善农业技术推广体系，形成以县级农技推广机构 。积极推动农民权益保护、动植物疫病防治、农村土地承包纠纷仲裁、农业生产资料管理、农业支持保护、农业资源保护等方面的立法工作，加强配套规章制度建设，提高农业 ...
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反弹现象，有的地方农村土地承包政策没有很好落实，有的地方在集体资产处置、财务公开方面仍需要完善，少数地方制售假冒伪劣农资现象时有发生。这些问题如果不能有效 部门加强对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查，加大违法违规用地问题的查处力度，强化征地补偿费分配和使用监管，维护被征地农民特别是失地农民 ...
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，完善被征地农民基本生活保障制度，切实保护农民利益。开展农村土地承包纠纷仲裁试点，构建农村土地承包纠纷调处机制。4．扩大小城镇发展改革试点。制定试点镇 。改革阶段性工作完成后，及时组织有关方面评估改革效果。各地、各部门要建立健全有效监督机制，进行经常性跟踪检查，注意发现问题，及时提出解决办法和改进意见 ...
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