技术改造的方针、政策。第三条发放技改贷款要遵循政策性、安全性、流动性、效益性原则，实行审贷分离，先评审后贷款，突出重点，择优发放。第二章贷款对象、用途和 规定，资产负债比例合理；（四）贷款项目总投资中，必须按有关规定列入所需要的铺底流动资金；（五）贷款项目的自有资金存入开发银行或其指定的代理经办行；（ ...
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、开庭、宣判、结案等关键环节进行合理分工和跟踪管理，使部分审判权相互分离、相互制约，形成比较完备的、运行良好的审判监督与管理机制，切实提高审判效率，增强 为了贯彻“当事人意思自治”和“谁主张、谁举证”的原则，减少法官依职权所从事的调查取证活动，同时，也有利于法官在诉讼活动中的中立地位。当然，在这一改革 ...
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二十二日附件：《关于办理减刑、假释案件实施细则》(修订)第一章减刑、假释工作的指导思想及基本原则第一条为进一步规范减刑、假释工作，探索刑罚执行制度改革，推进社区 质量，最大限度地化消极因素为积极因素，维护社会稳定；有利于合理配置行刑资源，使监狱矫正与社区矫正两种行刑方式相辅相成，增强刑罚效能，降低行刑 ...
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有偿开发原则进行市场化配置。未通过有偿使用方式取得水电开发权且尚未核准的在建、拟建水电项目，实行资源开发补偿收益作价入股和资本金入股，由州、县政府与投资商 七）加强财政管理，提高公共服务水平。着力促进财政政策结构性调整和协调发展，合理把握财政支出规模，财政支出重点保刚性支出、稳定运转和专项支出。加大对 ...
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市场，促进农村劳动力的合理流动，稳定增加农民非农收入。农村劳动力每年新增转移30万人，到2010年从事第一产业人数下降至40%以下。坚持发展小城镇与劳务输出相结合 旅游产品。3.完善旅游要素按照“政府推动、市场运作、企业为主、社会参与”的原则，综合建设“行、住、食、游、购、娱”六要素和卫生安全、信息等 ...
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化为前提，以不影响审判工作为原则。－－对法院领导干部实行任职回避、交流制度。各地法院院长实行与长期生活的地区异地任职的办法；副院长实行分管工作轮换制； 书记员在审判工作中的辅助作用越来越明显。但是，多年来，我们忽视了书记员工作专业化的要求，对书记员的管理、调配和使用方式随意、刻板，晋升制度不合理，人员 ...
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引导各保险公司按照“主动、迅速、准确、合理”的原则，认真履行保险合同责任，继续做好灾后理赔工作，对于理赔过程中出现的各种不正当行为要严肃查处。要组织 切实优化金融生态法治环境，严厉打击借地震受灾的名义恶意逃废金融债务的行为。金融机构要加强与地方党政部门、政法机关的配合协调，联手出击，形成合力，努力建立 ...
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达到100%。 第四章 促进区域协调发展发展思路与目标架构：注重和加强产业、人口、资源环境三大要素在空间上的合理分布和均衡发展，按照主体功能清晰、发展 国家监控指导”的原则，加快建立以工资集体协商为重要形式的企业工资决定机制、工资监督机制和正常的工资增长机制，稳步提高职工工资收入在总收入中的比重，维护 ...
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与高校事业发展相匹配，使财政支出与办学效益相吻合，促进高校人力资源的合理配置，调动高校的办学积极性和教职工的工作积极性、创造性，提高办学效益，为深化 的教师职务岗位设置比例数额内，根据学校教育教学需要，自行设置教师职务岗位。第九条教师职务岗位按二级学科结合工作任务设置，体现整体优化的原则，注意支持优势 ...
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设施等经济社会薄弱环节的支出比例，把有限的财力向社会事业倾斜，向贫困落后地区倾斜，向困难群众倾斜，切实解决好城乡群众生产生活中的突出问题，不断提高 出指导性意见。按照“统筹兼顾、严格规范、先行试点、慎重发展”的原则，积极稳妥地发展社区银行(由省发改委商人行西安分行、陕西银监局办理)。(六)有关生态环境 ...
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