出让制度，开展工业用地分年期出让的改革试点，开展土地承包经营权流转改革，稳步推进征地制度改革，推进农村宅基地置换改革试点，建立健全滩涂围垦和低丘缓坡 推进流动人口居住证制度。全面推进农村综合改革。出台全国首个土地（林地）承包经营权出资农民专业合作社登记办法。政策性农业保险和农村住房保险制度在试点基础上 ...
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的集体财产收益 权。（六）加强农村土地流转。各地要切实加强对农村土地经营权流转的管理与服务，深入研究近期和中长期土地流转 的规模、区域布局和用途。结合自身 转包、租赁、互换、转让等方式进行流转。（七）盘活进城农民在农村的资产。各地要结合本 地实际，对将农村土地承包经营权、宅基地“双放弃”或“单放弃”的 ...
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和四至边界。结合基本草原划定工作的开展，进一步明晰草原的 权属关系。按照《农村土地承包经营法》、《草原法》的规定，依法开展草原登记，实现“草定性、地定 联户承包的，要尽快在承包合同中确定联户成员的具体权益和责任。（三）规范承包经营权 流转。要加强草原承包经营权流转管理，在依法自愿有偿和加强服务的基础上 ...
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权限，可结合自治州的实际情况，制定价格、收费管理办法。”五十、增加一条作为第四十八条：“自治机关应当重视安全生产，建立健全安全生产各项规章制度 变。鼓励和引导农民按照“依法、自愿、有偿”的原则进行土地承包经营权流转，提高土地利用率。保护农村集体经济组织和农业生产经营者的合法权益。自治机关加快和完善农业 ...
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承包法实施办法》，稳定和完善农村土地承包关系，坚持依法、自愿、有偿的原则，在保障农民土地承包权益的前提下，健全、规范、完善农村土地经营权流转机制， 完善市场准入与清出、招投标、协议签订、绩效评估、公众监督与参与等运行机制和管理办法。推动城市供排水、燃气经营企业实现投资主体多元化，加快市政、绿化、环卫等 ...
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，发展农业适度规模经营。健全土地承包经营权流转市场，加强土地流转中介服务，促进多种形式适度规模经营发展。积极引导支持农村种养能手、返乡创业农民、城乡工商 使用制度改革，让农民更多地分享土地增值收益。培育发展城乡土地市场，出台农村集体建设用地流转管理办法，优化农村土地资源配置，规范农村集体建设用地使用权 ...
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全年粮食种植面积奠定坚实的基础。二、加大力度，依法强化撂荒地的管理要按照《农村土地承包法》、《土地管理法》、《重庆市实施农村土地承包法办法》等法律法规规定，进一步落实第二轮土地承包政策，依法确认农户土地承包经营权，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。因弃农经商、长期外出务工或 ...
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长效机制。要按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励土地承包经营权有效流转。对因无力耕种又不愿放弃土地承包经营权的农户，要引导其采取转包、出租或入股的 复耕的可与集体签定协议，委托集体经济组织代为管理和进行流转。各地要加强农村土地流转中介服务，积极扶持农村土地流转中介服务机构的发展，真正建立起解决耕地撂荒 ...
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提出，土地承包经营权流转，不得改变土地集体所用性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。这既是承包经营权流转的基本原则，也是承包地流转中土地管理的 按照土地用途管制的要求，加强承包经营权流转中农地的管理，确保农村土地使用规范有序。县、乡（镇）土地利用总体规划对土地的用途做出了具体规定和安排， ...
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落实到地块、农户，并在土地承包合同书、土地承包经营权证和土地所有权证书中标明基本农田的位置和面积。加强基本农田保护档案资料的管理，做到市、县(区)、 对象由农村集体经济组织与土地使用者通过订立流转合同确定，其他单位和个人不得非法干预；二是维护农民利益的原则，流转涉及农民承包土地的，要取得承包经营权人的 ...
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