规模经营。按照“分股不分山、分利不分林”的原则转换经营机制，结合农村集体经济组织产权制度改革，实行股份合作制，明确经营主体，实行独立核算，收益按股分配 的公益林补偿专项资金；（3）盘活国有森林资源资产，对林区范围的国有和集体建设用地资源进行合理利用，可通过综合整理进行区位调整，形成资源价值最大化。5． ...
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已成为我省林业建设的重大任务。同时，随着我省经济的快速发展，木材供需矛盾日益突出，提升木材供给能力的任务也越来越重。我省农村集体林业用地面积大， 指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持农村土地基本经营制度，确立农民的经营主体地位，明晰林地使用权和林木所有权，放活 ...
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，通过城市、村庄土地整理，加快城中村和空心村改造。搞好农村集体建设用地减少和城镇建设用地增加试点工作。各级政府要对闲置、低效利用和批而未用土 ，坚决贯彻国家土地调控政策。省发展改革、监察、财政、劳动保障、国土资源、建设、农业等部门要各司其职，密切配合，共同做好土地调控各项工作。 山东省人民政府二○○七 ...
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探索多种形式的土地流转，鼓励有条件的地方发展适度规模经营。继续推进农村集体建设用地流转，健全征地程序，完善被征地农民基本生活保障制度，切实保护农民 城市供水、供气、公共交通、污水处理和垃圾处理等市政公用事业特许经营管理制度建设，完善服务质量考核标准和评价体系，完成政府部门与直接经营管理的市政公用企事业 ...
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农村地籍管理制度，实行年度土地资源动态监测。第十五条农村土地(含国家、集体)所有者和建设用地使用者，应向当地土地管理部门办理登记手续，由县级以上 〈城镇土地使用税条例〉施行细则》规定的收税范围以外的各类企业(包括个体户、联合体)用地和居民宅基地，逐步实行有偿使用制度。第十八条党政机关、村民委员会、学校 ...
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土地收益分配机制，促进土地集约利用。经依法批准利用原有划拨土地进行经营性开发建设的，应当按照市场价补缴土地出让金；经依法批准转让原划拨土地使用权的，应当 评估中介机构的管理，完善土地评估报告备案、机构和从业人员从业监管制度。规范村镇建设用地管理。农村集体建设用地，必须符合土地利用总体规划、村庄和集镇 ...
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附国土资源部门预审意见，没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。 七、进一步提高土地集约利用水平(一)严格按照“控制增量、盘活存量、管 土地有偿使用费收缴、土地执法监察及案件移送、土地整理和农村宅基地管理、农村集体建设用地使用权流转等工作，完善相应的配套政策措施。深化国土资源管理体制改革 ...
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的，按划拨方式办理，房屋建成后，向居民个人发放集体建设用地土地使用证。──使用集体农用地进行农村居民点建设的，必须符合三个条件，一是在规划上为 市场运作经营机制的形成。──土地级差效益。实行土地有偿使用的市场化运作，尝试农村土地使用权的拍卖转让，实现土地增值和滚动开发。──提升开发能力。提倡城镇开发 ...
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特制定本暂行规定。第一章 农村集体土地所有权的归属第一条 农村和城市郊区的土地，包括水旱田、坡园地等耕地，热带经济作物、果树、茶园等用地和林地、草地、荒地 土地建设都负有责任。市、县、乡、镇政府主要负责本地域范围内的农田水利建设和后备土地资源的开发利用，对大、中型农田水利工程进行规划、扶持和组织实施； ...
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农村居民点的数量、布局和规模。鼓励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩。农村集体建设用地，必须符合土地利用总体规划、村庄和 ，向地方派驻土地督察专员，监督土地执法行为。(二十五)加强土地管理行政能力建设。2004年年底以前要完成省级以下国土资源管理体制改革，理顺领导干部管理体制 ...
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