改革充满了不确定性，这显然不是一条最优路径。相反，保持集体所有制性质不变，而对农民土地承包经营权的内涵加以丰富和充实，并从法律上加以保证，则符合渐进式 农问题力度，但是城乡收入差距仍然在扩大。究其原因，就是没有将农村土地制度问题很好地纳入整个农村改革这个系统中。十七届三中全会以一种宏大的气魄和彻底改革 ...
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乡镇企业局、产业政策与法规司）2、认真开展农村土地突出问题专项治理。坚决纠正在农村土地承包、征占农村集体土地和农民承包地中损害农民权益的突出 委托代理服务制度，推动各地进一步做好村干部任期和离任经济责任专项审计。稳步推进农村集体经济组织产权制度改革工作。加强对村级债务化解工作的调研和指导。推进村务公开 ...
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乡镇企业局、产业政策与法规司）2、认真开展农村土地突出问题专项治理。坚决纠正在农村土地承包、征占农村集体土地和农民承包地中损害农民权益的突出 委托代理服务制度，推动各地进一步做好村干部任期和离任经济责任专项审计。稳步推进农村集体经济组织产权制度改革工作。加强对村级债务化解工作的调研和指导。推进村务公开 ...
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可以依法确定给个人使用。第六条依法变更国有土地使用权、集体土地所有权的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地管理部门申请办理权属变更手续，由同级人民政府颁发 影响的农民的生产、生活。第三十二条农村承包经营户、个体工商业户、个人合伙从事非农业生产经营使用集体所有的土地的补偿，按照本实施办法第二十六条的 ...
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，实行统种、统管、分收的经营体制。其特点是：有利于土地经营的高度统一，集体成员公平共享土地产出成果。（七）场县共建经营体制。是指农民把自己承包 经营规范有序进行。（四）要健全机制，落实责任。市政府已决定将促进农村土地承包经营权流转，推动土地规模经营的工作列入县（市）、区党政领导班子年度工作目标考核体系 ...
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市县各级财政安排专项资金，用于扶持合法有序的农村土地流转。鼓励农民在自愿基础上，以土地承包经营权入股，组建土地股份合作社。15． 探索集体经济有效实现形式。 规模，规范征地程序，健全补偿办法，提高补偿标准，严禁拖欠征地补偿费用，坚决杜绝各种违法用地行为。深化农村集体土地使用制度改革，让农民更多地分享 ...
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。各级财政部门要按照财政部《关于将农民工管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知》(财预(2003)561号)规定，将涉及农民工的劳动就业服务管理等有关经费， 继续耕种。对少数没有参加二轮延包、现在返乡要求承包土地的，如果户口仍在农村，原则上视为具有土地承包经营权的新增人口，按照《辽宁省实施〈 ...
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为目标，严格把握改革的基本原则一是坚持依法改革原则。集体林权制度改革必须依照《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》等法律法规进行。二是 的集体林权制度改革领导小组，负责改革全过程的组织协调，处理改革过程中出现的重大问题；并要统一抽调精干人员组成办事机构，集中办公，具体办理日常工作。各乡镇 ...
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实际，提出如下实施意见。一、深化集体林权制度改革的重大意义集体林权制度改革是《农村土地承包法》在林地上的实践，是农村综合改革的重要内容，是调整林业 集体林权制度改革是一项十分复杂的系统工程，涉及众多利益格局的调整和大量历史遗留问题的处理。采取 “先试点、后推开”的方式和“公开、公平、公正”的原则，按照 ...
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制度改革的指导思想和总体目标（一）指导思想。以科学发展观为指导，进一步明晰集体林木所有权和林地使用权，放活经营权，落实处置权，保障收益权，依法维护林业经营者的合法 作业”，集体林权制度改革调查摸底情况、林权发证等都要公示。要依照《农村土地承包法》规定的土地承包程序办事。各地在改革中出现的疑难问题，允许 ...
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