理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村为目标，按照科学发展观的要求，进一步明晰集体林木所有权和林地使用权，放活经营权，落实处置权，确保收益权，依法维护 历史，保持林业政策的连续性。一是妥善处理历史遗留问题，对已承包或流转的山林，合同规范且执行较好的，要予以维护；对手续不完备的，要进行 ...
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滩涂围垦和低丘缓坡综合开发利用机制，积极探索在海陆交界地带将海域使用权和土地使用权统一开发、供给和接续管理的体制机制，制定和完善海岸带综合管理、 推进城乡建设用地增减挂钩试点。健全农村土地确权登记制度，稳步推进农村集体经营性建设用地流转试点，积极探索农村宅基地退出和流转机制，加快构建城乡统一的建设用地 ...
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承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保护合同当事人合法权益,根据《农村土地承包法》、《河南省农业承包合同管理条例》有关规定,制定本实施细则。第二条农业 承包权。本集体经济组织以外的单位或者个人可以参与荒山、荒沟、荒丘、荒滩和流转的土地的承包,但需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三 ...
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，要进行森林资源资产评估，并严格审核，防止国有资产流失；集体和个人营造的森林、林木所有权和林地使用权流转是否评估，由其自主决定。集体所有的森林、林木和林地的 森林分类经营区划界定工作；二是探索建立规范、灵活的森林资源流转制度和经营机制。改革范围：农村集体山林、退耕还林、国有森林、其它业主或个人的山林。 ...
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通过多种方式从金融机构融入资金。积极扩大农村消费信贷市场。依法开展权属清晰、风险可控的大型农用生产设备、林权、四荒地使用权等抵押贷款和应收账款、仓单 赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系保持稳定并长久不变。强化对土地承包经营权的物权保护，做好集体土地所有权确权登记颁证工作，将权属 ...
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续签承包合同，但不到法定承包期限的，经履行有关手续，可延长至法定期限。农户不愿意继续承包的，可交回集体经济组织另行处置。对目前仍由集体统一经营 、林业建设资金使用管理、林业工程质量监管、林业重点工程建设和森林、林木、林地使用权流转等方面的法规规章，修订完善我省野生动物保护、森林病虫害防治检疫和森林防火 ...
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承包合同，但不到法定承包期限的，经履行有关手续，可延长至法定期限。农户不愿意继续承包的，可交回集体经济组织另行处置。对目前仍由集体统一 建设资金的监督管理。国务院林业主管部门要会同有关部门抓紧制定森林、林木和林地使用权流转的具体办法，报国务院批准后实施。 15.放手发展非公有制林业。国家鼓励各种社会 ...
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。（三）总体目标。到2020年，归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度基本建立，自然资源开发利用效率和保护力度明显 依法明确采矿权抵押权能，完善探矿权、采矿权与土地使用权、海域使用权衔接机制。探索海域使用权立体分层设权，加快完善海域使用权出让、转让、抵押、出租、作价出资 ...
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一定标准的，暂停用地报件。持续开展土地出让合同清理和闲置土地处置工作，试行土地出让合同清理委托中介机构进行。完善土地批后供后监管月度通报制度和 ，推动农村集体所有建设用地使用权流转。落实好武汉城市圈土地先行征收等各项改革，主要包括土地先行征收、土地区位调整、土地用途改变、先行用地、探索中小企业使用集体 ...
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，在一定时期内依法依规保留其原有土地承包经营权、宅基地及农房 收益权或使用权，其享有原农村集体经济组织对集体建设用地流转收益的分配权利。允许通过城中村改造 本地实际情况，逐步提高廉租住房保障标准。对在本地务工2年以上（凭劳动合同和基本养老保险费、基本医 疗保险费缴纳证明）的进城农民，其住房面积、收入 ...
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