科技园区建设，即：国家实施科教兴国战略和人才强国战略、完善社会主义市场经济体制的综合改革试验区，具有国际竞争力的自主创新和知识经济示范基地，科技辐射、技术孵化和 管理，提高科技决策和管理水平。按照公正、公开、公平和激励创新的原则，改革科技评审制度，建立以自主知识产权、产业化绩效、科技持续创新能力为取向 ...
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1、坚持科学发展观。按照从实际出发，量力而行，总体规划，分步实施，不断发展的原则，把老龄事业纳入全市国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，促进老龄事业 不断探索多种养老形式，推动农村养老保障制度的建立。在有条件的地方建立集体养老津贴发放制度。建立被征地农民基本生活保障制度，进一步完善进城务工农民养老 ...
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时期，民政工作肩负着推进基层民主政治建设、完善社会保障制度、实施社会行政管理的重要职能。要充分认识加强民政工作的重要性，从维护广大人民群众合法权益、促进 。各级、各部门都要关心支持基层民政工作，按照“重心下移”、“费随事转”的原则，确保基层民政工作正常开展。加强基层民政设施建设，改善基层办公条件，逐步 ...
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卫生事业发展，不断提高人民群众健康水平。为实现党的十六大提出的全面建设小康社会和到2010年建立和完善社会主义市场经济体制的奋斗目标，为适应我省社会经济 制度的建立，增加投入，强化农村卫生服务体系建设，改善农村卫生状况，推进农村卫生管理体制改革，加强农村卫生队伍建设，不断提高农村卫生服务水平和医疗保障 ...
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非公有制企业合法权益（省法制办牵头）。四、以深化农村综合改革为重点，加快社会主义新农村建设（一）继续深化农村综合改革。今年重点抓好乡镇职能转变和人员分流 （三）深入推进社会保障制度改革。按照“低水平、广覆盖、有弹性”的原则，加大社会保险扩面征缴力度，加快实现城乡社会保险全覆盖。完善城镇企业职工基本养老 ...
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： 一、指导思想和基本原则（一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，按照“十 处理机制；继续清理对农民进城务工的不合理限制政策和乱收费，建立健全进城务工人员劳动权益保障制度；继续完善农民工工资保障金制度，确保农民工工资保障金存缴率 ...
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的多层次养老保险体系，有效化解城市老龄化的风险与压力。稳步实施农村社会养老保险制度。坚持分类指导、分步推进的原则，采取政府鼓励支持、积极引导农民，由 研究解决社会主义新农村建设进程中老年人的养老保障问题。（二）医疗保障在城市，在统一的医疗保险制度框架下，通过探索多种保障方式，不断完善基本保障制度、保障 ...
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体系更加健全。在巩固城乡居民最低生活保障制度的基础上，重点建立并完善困难群众教育援助、就业援助、医疗救助和住房保障制度，实施低收入困难家庭消费性开支部分 面达到100％。二、机遇与挑战“十一五”时期是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制和构建和谐广州的关键时期。这一时期，在经济社会更加协调发展的 ...
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的城镇化发展新格局。（九）推进城镇化的基本原则：--坚持以改革促进城镇化发展的原则。按照社会主义市场经济的要求，借鉴国内外经验，深化改革，扩大开放，加快机制创新 的市场机制。一是根据“谁污染、谁付费”的原则，进一步完善现行的排污费征收制度，切实遏制污染排放；二是建立生态环境资源有偿使用征费制，遏制生态 ...
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人民生命财产安全和经济稳定运行，有利于完善社会保障体系、满足人民群众多层次的保障需求，有利于优化金融资源配置、完善社会主义市场经济体制，有利于创新社会管理和公共 ，促进安全生产和突发事件应急管理。采取市场运作、政策引导、政府推动、制度约束等方式，发展安全生产责任、建筑工程责任、产品责任、公众责任、执业 ...
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