四是落实收益权，减轻林业税费，确保经营者的合理收益。五是规范林木所有权、经营权和林地使用权的流转行为，减少审批环节，放宽集体、个体经济组织的森林、林木、 加工、名特优新经济林发展、优质种苗培育、生态旅游开发等市场化程度较高的产业放宽民营企业的市场准入条件和经营约束，实行大、中、小并举，广泛吸纳各种民间 ...
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出口和外经规模。大力培育外贸经营主体，主动帮助有条件的民营企业和生产企业获得外贸出口经营权。继续优化出口商品结构，重点抓好工程机械、纺织服装、冶金 中心镇建设。突出县城和25个重点中心镇建设，加快构筑产业集聚平台。民营工业园区重点强化市场化运作，形成多元化的基础设施投入机制，加快建设30个重点工业园区 ...
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收购、承包、租赁、兼并国有中小企业。力争今年再完成15家国有大型企业改制为混合所有制企业、50家国有骨干企业改制为民营企业、基本完成100家国有骨干 体制改革。改革口岸管理体制，加快“大通关”建设。加快管理方式创新，完善外贸经营权放开后的配套办法。进一步减少和规范外贸行政审批，加强政府政策引导、统计 ...
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许多与服务业密切相关的改革将取得突破。随着破除垄断，放宽市场准入，民营企业的进入，国有服务业企业经营机制转换，事业单位改制，国有单位后勤服务社会化的推进等， 与投资者签订特许经营协议，或先由政府出资开发建设，建成后出售产权或经营权，实行市场化营运。最大限度地开放民间资本投资服务业领域，放宽国内民间资本 ...
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的《中华人民共和国对外贸易法》，使各种经营主体在贸易经营权等方面享有同等的、非歧视的待遇，营造内外贸企业平等、自主、公平竞争的法律环境和市场秩序。完善 集成电路、新型显示器件等电子信息基础产业、新材料产业、生物医药产业等。促进民营企业发展加工贸易，利用发展加工贸易所积累的技术、市场、管理以及资金等条件 ...
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，不再列为重点扶持对象。3．大力支持中小企业及民营企业的发展。规范产权出售，继续采取股份合作制、合资嫁接、分立重组等多种改革形式，完善发展中小企业的 经营机制的步伐。加快外贸集团组建。探索国有外贸企业走民营化和与内贸联合的道路。进一步放开外贸进出口经营权，扩大进出口自营权与自动登记范围。进一步完善鼓励 ...
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，引进和培养一批高级科技人才、学科带头人、科技型企业的领军人才。推动企业以项目、资源、技术、资产、经营权、股权、品牌等引进资金、先进技术、优秀人才 事业留住人才，以政策激活人才。三是要加强人才的经营与管理。要通过举办民营企业厂长(经理)培训班，科技副乡镇长、农村实用人才培训班，邀请专家、学者授课，不断 ...
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企业职工，优先招用符合条件的建筑企业下岗失业人员。（四）大力发展民营建筑企业。国有、集体建筑企业和勘察设计单位改制为民营企业的，按标准可以直接就位原企业 合作，充分利用其对外经营签约权参与国际建筑市场的竞争。对符合条件的企业赋予对外工程承包经营权。（三）加快科技创新步伐。大力推广运用新技术、新材料、新 ...
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机构投资者和管理层持股；在确保国有资产保值增值的前提下，也可以采用转让给民营企业、卖给职工、外资参股收购、股权回购等多种方式，优化股权结构。鼓励 力度。引导银行贷款、国际金融组织贷款和外国政府优惠贷款投向优势企业，鼓励国家允许类产业的企业通过转让经营权、出让股权、兼并重组等方式吸引外商投资，并适当放宽 ...
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等可追溯制度，完善质检手段，保证农畜产品质量安全。进一步建立完善土地草场承包经营权流转机制。土地流转是规模经营的前提条件。按照“依法、有偿、自愿、有序”的 企业，使具备一定基础的产业率先实现突破，促进龙头企业集群发展。鼓励工商企业、民营企业、专业大户、各种能人创办与农牧户利益联系紧密的农畜产品加工、 ...
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