.凡是实行股份制或股份合作制、租赁、承包、拍卖、兼并的企业都必须进行资产评估，主管部门进行监督，不管哪种改革形式，都要按照有关程序，健全手续，坚持公开、 企业的性质不变，资产所有权不变，隶属关系不变。在租赁期间，按照所有权与经营权分离的原则和租赁合同，由承租方自主经营、自负盈亏，独立承担经营风险。租赁 ...
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企业，使之成为市场投资建设、经济运营、业务管理的主体。也可通过市场经营权委托、承包经营等方式进行转制。 三、配套政策措施(一)资产的评估、界定和处置 费用等归还。4.市场改制时，市场土地使用权属于农村集体土地使用权的，其地面建筑有建设工程规划许可证、建设工程施工许可证和土地使用权证书的，可以到市房屋产 ...
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；土地未明确使用单位的，林木归当地人民政府指定的部门或者单位所有。在集体所有的土地上义务种植的林木，归集体所有。第十条 单位之间发生的林木、林地所有权和使用权 林地，连续两年荒芜或者用于非林业生产建设的，由发包单位收回承包经营权。第十六条 农村居民建设住宅一般不得占用林地，确需使用林地，须经所在地的区 ...
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所在地段没有编制详细规划或建设项目不符合详细规划的，不得办理规划许可证。未按程序核发“一书两证”的，有关部门不得审批建设项目可行性研究报告或建议书，不得核发 住所、稳定职业和生活来源的，均可申请转为城镇居民户口，可保留农村集体土地的承包经营权，并鼓励依法有偿转让；在教育、就业、兵役等方面享有与当地城镇 ...
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的拍卖试点。对城市规划区旬的农村集体土地，在不改变集体所有权的前提下，经市或区市县政府批准，可采用使用权联营、入股、租赁等方式，新办、扩建乡村集体 规范外贸出口延伸权，对有条件的区市县及所属、企业，要积极协助申报外贸进出口经营权。(三十四)认真落实省有关“一条线”和小城镇建设试点的政策。加快推进渝中区 ...
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城镇基础设施和公用事业投资领域，形成多元化的投融资渠道。加快小城镇公用事业改革，特许经营权通过公开竞标获取，提高小城镇供水、排水、环卫、燃气等行业的运营效率 ，吸引外资和民间资本进入小城镇建设。积极探索集体土地入股和土地租赁，允许农村集体土地在所有权不变和依法保护农村土地承包者利益的前提下，采取入股、 ...
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二年，待产品形成一定出口规模后再按程序报批进出口自主权。（五）除少数出口产品由国家指定专业进出口公司经营外，享有进出口经营权的企业在获得进出口配额、许可证、外汇 可以采取出资购买式、吸收股份式、投资控股式、承担债务式等兼并形式；也可以先承包、租赁，然后兼并。对兼并微利企业的，不增加兼并方企业的承包基数 ...
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，兴办劳务中介组织，拓展职介服务功能，提高农村劳务输出的组织化程度。放手发展民营职介机构，通过简化审批程序和手续，制定优惠扶持政策等形式，积极引导 土地的劳务输出户，可继续保留其土地承包权，采取转包、转让、租赁、托管等形式有偿转让承包土地经营权，及时办理流转登记。完善外出务工育龄妇女计划生育服务措施， ...
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森林资源保值增值和自愿、公开、公平、公正的原则，鼓励各种社会主体依法以承包、租赁、转让、拍卖等形式参与森林、林木和林地使用权的流转，盘活森林资源资产， 林木采伐实行分区施策，分类管理。对生态公益林依法管严，对商品林逐步放开经营权。对非公有制主体营造的商品林，达到一定规模，采伐年龄可由其所有者自行确定， ...
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确保农民土地承包权益不变的基础上，允许土地经营权依法进行转包、互换、入股、联营、租赁，促进土地规模经营，建立土地经营权有偿流转机制。?2、建立农村集体 行政。规范行政机关行为，建立公开审批、收费、检查、处罚办事制度，简化办事程序，提高行政效率。健全监督约束机制，建立行政公文督办制，错案追究制，充分发挥 ...
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