社会、完善社会主义市场经济体制、扩大对外开放和加快推进社会主义现代化建设的关键时期，为我区跨越式发展带来了重大历史机遇和更大发展空间。我区劳动和社会保障事业发展 重点群体，积极探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会保障制度。到“十一五”期末，城镇基本养老、基本医疗(含城镇居民 ...
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定期评价制度，切实解决规范性文件之间及其与上位法之间的矛盾和冲突。(市政府办、市政府法制办牵头，相关部门协助)(三)转变政府职能，深化行政管理体制改革1.适应完善社会主义 的事项，行政机关不用行政管理手段进行解决。同时要加强对行业组织、中介机构的引导和监督。(市编委办、市发改委、市民政局、市国资办、市 ...
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，严格控制开发建设别墅类和城市庭院式建筑。按照布局集中、用地集约、产业聚集的原则，在各级开发区、工业聚集区推行建设多层标准化厂房。新建大型公共建筑、 就业和创业能力。加大劳务输出工作力度，扩大有组织、成建制的劳务输出。(三)完善社会保障制度扩大社会保障覆盖范围，逐步将外来从业人员和“城中村”及近郊转户 ...
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和引导群众参加商业养老、健康、医疗等保险，满足人们的不同保险需求，对提高全社会的保障水平，促进社会保障制度可持续发展，实现社会稳定和谐，具有重要的 功能和作用未得到充分发挥，与全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求不相适应，与建立完善的社会主义市场经济体制不相适应，与经济全球化、金融一体化和全面 ...
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；强化服务，组织有序”的原则，加快农村劳动力转移，合理配置城乡劳动力资源。立足发展经济与实现充分就业并举，在产业结构调整和社会主义新农村建设中促进城乡 资金筹集渠道和方式，合理确定保障水平。在不断完善城市居民最低生活保障制度的同时，积极开展农村最低生活保障制度试点工作，完善农村特困群体社会救助机制， ...
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切实改善残疾人生活状况，促进残疾人全面平等参与社会生活、共奔小康，努力构建社会主义和谐社会。(一)总体目标根据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》和《上海市 中，帮助农村残疾人随主流人群安置就业。(四)社会保障保障残疾人的基本生活，是健全和完善我国社会保障制度的重要内容。任务指标：按照“要分类、有梯次 ...
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各种违法犯罪活动。热情帮助群众解决生活、工作中的实际困难，完善社会保障制度，解决好企业下岗职工基本生活保障、再就业和农村扶贫解困问题。正确处理人民 建立一套体现竞争原则和激励机制的人才选拔任用管理制度，形成一个法制完备、纪律严明的监督体系，建设一支适应社会主义市场经济要求，充满活力的高素质干部队伍和高 ...
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城乡社会救助体系已经初步建立。全省纳入城市最低生活保障制度的人数达79.8万人，基本实现了动态管理下的“应保尽保”。从今年起，逐步建立农村居民 法律援助，维护社会公平和正义。(十)完善流浪乞讨人员救助制度。要按照自愿受助、无偿救助的原则，切实做好流浪乞讨人员的救助工作。进一步加强各级救助管理站建设， ...
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区域特色经济发展，积极培育农业产业化经营主体，支持农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农村专业合作组织。加大政策扶持力度，培育发展农业龙头企业，引导 企业失业保险制度和城市居民最低生活保障制度的相互衔接工作，保障企业下岗职工和失业人员等困难群体的基本生活。继续深化医药卫生体制改革，完善医疗保险机制 ...
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领导，有利于解放生产力，有利于调动广大文化工作者的积极性和创造性，有利于繁荣社会主义文化事业的原则，努力建立起符合社会主义精神文明建设要求，遵循文化发展内在规律，发挥市场 与国库集中收付制度的改革，使其更好地发挥整体效益。要调整文化投资结构，保证重点文化项目工程的实施。 22、落实、完善文化经济政策。 ...
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