“立党为公、执政为民”的本质要求。不断强化以人为本、依法管地的意识，严格土地管理，认真落实耕地保护制度特别是基本农田保护制度。进一步落实征地程序和征地 资金前置审批制度，防止发生新的拖欠；加强集体经济组织土地补偿费的分配和使用监管，积极研究解决失地农民就业途径和强化社会保障制度，切实维护群众利益，构建 ...
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等。2．运行机制：包括经营机制、民主管理机制、分配机制和积累与发展机制等。(二)提出扶持发展农民合作组织的政策性建议。各地争取当地政府制定指导、扶持 事项1、要坚持在家庭联产承包责任制的基础上发展农民专业合作经济组织，不改变乡、村集体经济组织土地所有权、农户土地承包经营权，不改变乡、村集体经济组织成员 ...
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集体土地可以流转、出租和抵押，并强制性地与社会保障挂钩。探索建立农民土地股份合作制，让农民通过租地和入股的方式，长期从租金和分红中得到收益和提取社会保障。当前重点研究存量集体建设用地使用权流转范围、流转方式、流转条件、土地收益分配等具体的政策措施，争取尽早出台有关试点办法。八、加强土地执法 ...
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应在此基础上，增加２０％作为公用设施配套费，由乡（镇）政府包干使用。第二十条持有农民宅基地集体土地使用证和建房许可证的，按本办法给予补偿安置；只有土地使用证、 小组后的集体财产由乡（镇）、村会同有关部门依法商定处理，不得实行破坏性分配。第四十二条建设单位负责到劳动、公安、粮食等部门办理劳动力安置、户口 ...
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义务教育经费的正常需要。三、扎实推进各项配套改革。农村税费改革不仅是国家与农民收入分配关系的调整，也涉及到农村上层建筑的重大变革。各县（市、区）在落实 ，进一步修订、完善试点实施方案。对部分村组、农户反映比较强烈的问题，如计税土地面积、常年产量和税赋等不符合实际的情况，要深入调查研究，制定出切实可行的 ...
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改革的突破口和关键环节。改革的目的，是通过调整和规范国家、集体和农民的分配关系，改革农村生产关系和上层建筑不适应农村生产力发展的环节，使农村经济体制更加 ，切实克服急功好利的思想，严防短期行为。从我省试点情况来看，计税土地面积工作涉及农户切身利益，并且掺杂了历史遗留问题等因素，情况错综复杂，工作难度大 ...
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有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 本市城市规划区内因征收农民集体所有的土地，需要对集体土地上的房屋及附属设施进行征收补偿和安置的，适用本办法。 出让土地给鹤城区人民政府和怀化经开区管委会，统规新建安置房的建设、分配方式及货币安置等具体事项由鹤城区人民政府、怀化经开区管委会另行制定统一的实施 ...
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滞发、抵扣、贪污资金等问题。推进耕地和基本农田保护领导干部离任审计工作，保障和维护农民土地权益，切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地 和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督，纠正资金分配、管理、使用过程中的违纪违法行为，确保资金安全。继续推进“小金库”专项治理工作， ...
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，在该局和所在地区人民政府及中共区委统一领导下，按规定程序办理用地事项，不得径与土地原所有人或原使用人接洽。用地单位如不按照前项规定期限办理者，原批准征用的 用地单位一并征用，并暂时使用，但其永久使用权由本府统一分配。第七条对土地全部或大部被征用的农民，应由用地单位根据所提出的安置计划负责安置。对确实 ...
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、集体土地使用权流转分配收益、集体经济股权分红等收入中抵缴，也可以用其他合法收入缴纳。四、帐户规模与待遇水平（一）帐户规模。被征地农民养老保障 单独管理，专款专用，任何单位和个人不能挤占挪用。各级审计机关依法对被征地农民养老保障基金收支情况进行审计监督。各级财政部门、劳动保障部门及其社会保险经办机构应 ...
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