：以明晰管理业主为重点，放开使用权，搞活经营权，大力开展以承包、租赁、拍卖、股份合作为主要形式的管理制度改革，大力推行防汛抗旱、综合经营、工程管理“三位一体 资产出资人代表。企业性的水管单位由同级政府授权水行政部门负责监管，承担国有资产的保值、增值责任。（六）执行新的水价政策，改革水费计收机制1、执行 ...
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管理。项目竣工验收由发展改革部门组织，单项工程验收由水务部门组织。(二)国有资产管理。农村饮用水安全工程中，政府投资取得的收益应专户储存，专项用于 价优惠5%。(二)采用BOT、TOT等形式运作的供水项目，由市人民政府按协议成交额给予适当补助。(三)供水企业按照规划实施管网建设的，由市人民政府给予适当 ...
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，从事中小企业信用担保的法人组织；协作银行是指按国家有关规定与担保机构签订合作协议，共同为中小企业提供贷款及相关服务的金融机构。第三条中小企业信用担保管理 信用担保机构的行业管理和指导；各级人民政府投资或参股组建的担保机构，接受同级国有资产管理部门的监督管理；人民银行西安分行（含支行）和陕西银监局， ...
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非农建设用地，擅自入市，哄抬地价，在开发商之间倒买倒卖的问题；以牺牲国有土地资产为代价在招商引资活动中超越法律规定违规决策，暗箱操作，甚至权钱交易 、房地产开发、娱乐业等经营性用地要采取公开拍卖或招标方式提供；使用划拨土地的企事业单位，一律不得自行以地招商和合作开发擅自处置土地使用权；集体土地入市交易 ...
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政府、公办学校、科研院所等合作兴办非义务教育阶段的各类民办教育学校。鼓励金融机构运用金融、信贷手段支持民办教育事业。各级政府可以采用资助、出租、转让闲置的国有资产等措施扶持民办学校。政府对委托承担义务教育任务的民办中小学，应按照委托协议拨付相应的教育经费。新建、扩建民办学校，应按 ...
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收费、有偿使用等形式筹集公用事业资金；鼓励社会资金、境外资金以独资、合资、合作、股份制、BOT(建设―经营―转让)等多种形式参与市政公用设施的投资建设，形成多元化 定价管理、转让价款管理等，按国家和省有关规定执行。城市市政公用业国有资产处置、变现的收益，应首先用于职工安置，净资产中不足以提留养老、失业 ...
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可以通过租赁、委托经营、承包等方式改组成国有民营，或按照国家有关规定，在保证国有资产不流失的前提下，通过拍卖、产权转让等方式转变成民有民营。经 的国有民营企业组织制度和运行机制，通过协议或章程明确投资者与经营者之间在权利、义务和风险责任等方面的关系，在保证国有资产保值增值的同时充分保障经营者和企业职工 ...
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鼓励兴办各类农产品流通服务、中介服务、民营科技等农业产业化龙头组织，建立以农村合作经济组织为基础、专业技术部门为依托、各类所有制形式服务组织为补充的农业社会化 事业单位，不再设立后勤服务机构，所需服务由社会提供。对后勤服务机构的国有资产进行清理和评估，以资本金的形式注入改制后的后勤服务机构。(三)放宽 ...
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的透明度。探索“一厅式”公开办公，完善公共服务。改革国有资产评估行政管理方式，取消政府部门对国有资产评估项目的立项确认审批制，实行核准制和备案制。 经营主体多元化，鼓励和发展民营企业出口，开展境外加工贸易。大力发展对外劳务合作，建立外派劳务基地，培育外派劳务市场主体，扩大外派劳务规模。积极参与国家西部 ...
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发展方向，指导本市民航业务的拓展工作，推动机场与国内外机场和航空公司的交流与合作；(六)协助有关主管部门指导、协调机场地区有关单位和查验单位的有关工作；(七 考核体系，并根据机场的客货运输增长情况、社会对其服务的评价情况以及所管理国有资产的增值情况，综合考核其社会和经济效益。第三章规划建设和土地管理第 ...
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