科学发展观，坚持以家庭承包经营为基础的农村土地承包经营制度，确立农民的经营主体地位，通过进一步明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，保障 森林资源资产评估体系，加快培育林业生产要素市场，促进森林资源资产合法、有序流转，充分发挥市场配置森林资源、资金、技术和人才等要素的作用，促进森林 ...
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的集体使用者申请。 3.实施退耕还林的，由土地承包经营权人申请并依法办理土地变更手续和调整土地承包经营合同。 4.经依法处理的林权争议，明确林权归属的 资格作为林权登记审查的重点。按照《农村土地承包法》的有关规定，因农村集体林地承包经营权发生流转，当事人申请林地承包经营权变更登记时，对于以下几种情形 ...
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四至边界。结合基本草原划定工作的开展，进一步明晰草原的 权属关系。按照《农村土地承包经营法》、《草原法》的规定，依法开展草原登记，实现“草定性、地 有偿和加强服务的基础上，完善草原承包经营权流转市场，明确流转的程序、条件、方式及用途。建立健全草原 承包经营权流转规程和流转合同登记备案制度，指导草原流转 ...
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法实施办法》，稳定和完善农村土地承包关系，坚持依法、自愿、有偿的原则，在保障农民土地承包权益的前提下，健全、规范、完善农村土地经营权流转机制，规范划分州、县（ 健全事业单位岗位设置管理制度，实行因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现人事管理由身份管理向岗位管理的转变，建立公平、公开、择优、竞争的 ...
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贡献的外来务工人员，要放宽落户条件，优先准予落户。（二十四）保护农民工土地承包权，为农民工流转土地承包经营权提供管理和服务。依法维护外出务工农民的 县、镇、村三级信息员队伍，广泛采集劳动力供求信息，适时通过劳动保障网“农村劳动力转移就业信息专栏”和“村信息宣传橱窗”予以公布，做到信息及时准确、真实可靠 ...
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贡献的外来务工人员，要放宽落户条件，优先准予落户。（二十四）保护农民工土地承包权，为农民工流转土地承包经营权提供管理和服务。依法维护外出务工农民的 县、镇、村三级信息员队伍，广泛采集劳动力供求信息，适时通过劳动保障网“农村劳动力转移就业信息专栏”和“村信息宣传橱窗”予以公布，做到信息及时准确、真实可靠 ...
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，做到耕地不撂荒。三、依法推进土地流转，减少撂荒现象的发生要按照《农村土地承包法》的规定，进一步落实第二轮土地承包政策，依法确认农民地土地承包经营权。县级人民政府要对第二轮承包土地落实情况进行检查，确保承包地块、面积和证书、合同全面落实到承包农户，落实耕地三十年承包期，严格 ...
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，做到耕地不撂荒。三、依法推进土地流转，减少撂荒现象的发生要按照《农村土地承包法》的规定，进一步落实第二轮土地承包政策，依法确认农民地土地承包经营权。县级人民政府要对第二轮承包土地落实情况进行检查，确保承包地块、面积和证书、合同全面落实到承包农户，落实耕地三十年承包期，严格 ...
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改革中的主体作用，严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规，改革的内容、程序、方法、结果要向群众公开 发展林业和公益事业。(3)已确权到户的林地林木，流转时应当签订合同。林地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上政府申请登记。 ...
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原承包农户继续耕种。对少数没有参加二轮延包、现在返乡要求承包土地的，如果户口仍在农村，原则上视为具有土地承包经营权的新增人口，按照《辽宁省实施〈农村土地承包 、自愿、有偿的原则下，可采取委托代耕或通过转包、出租、转让等形式流转土地承包经营权，但不能撂荒。任何组织和个人不得强制或限制，也不得截留、扣缴或 ...
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