》等规定，结合本市社会经济发展水平和卫生行政处罚实际情况，制定本办法。第二条本办法规定了卫生行政处罚自由裁量的基本原则、裁量依据和裁量程序等，对于需要处罚 、情节以及社会危害程度等相当，做到过罚相当、同案同罚。第四条上级卫生行政机关对下级卫生行政机关实施行政处罚的适当性进行监督、指导。上级卫生行政机关 ...
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事实清楚、情节简单。指执法人员当场或事先取得充分有效的证据，并依此认定违法事实，被检查单位对认定的违法事实不否认。（二）有法定依据。指当事人受到行政处罚的违法行为，统计法律、法规或规章中有明确规定。（三）违法行为轻微，尚未造成严重后果的。1、符合《中华人民共和国统计法 ...
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违法行为证据的； (4)胁迫、诱骗、教唆他人实施违法行为的； (5)两人以上结伙实施违法行为，在其中起主要作用的； (6)其他法定的应当从重处罚的情节 (3)违法行为在两年内未被发现的，但法律另有规定的除外； (4)其他法定不予行政处罚的。 (二)建立行政处罚“先例”制度。行政执法机关对违法行为作出 ...
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遵循案卷排他原则。有足够证据支持并记录在案的情节是量罚考虑的唯一依据，案卷外的其他任何情节不得作为考虑因素。第八条 食品药品监督管理行政处罚适用的处罚 、审批程序确定。第十六条 对法律、法规、规章明确规定应当责令(限期)改正，逾期不改再予行政处罚的违法行为，必须以书面形式先行责令其(限期)改正；未予 ...
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销毁违法行为证据的；(4)胁迫、诱骗、教唆他人实施违法行为的；(5)两人以上结伙实施违法行为，在其中起主要作用的；(6)其他法定的应当从重处罚的情节。 的；(3)违法行为在两年内未被发现的，但法律另有规定的除外；(4)其他法定不予行政处罚的。(二)建立行政处罚“先例”制度。行政执法机关对违法行为作出的 ...
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以及作出的处罚种类和幅度应当相同。第七条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循程序正当原则，遵守行政处罚的法定程序，明确执法流程，并向社会公开。第八条行使行政处罚 全国人大法律（1）条第二十五条除法律、法规、规章另有规定外，行政处罚适用一般程序的，应当自立案之日起30日内作出决定，特殊情况经本机关负责人批准 ...
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合伙实施违法行为中起主要作用的； (四)多次实施违法行为，屡教不改的； (五)妨碍执法人员查处其违法行为的； (六)隐匿、销毁违法证据的；(七)胁迫、诈骗他人或 不能控制自己行为时有违法行为的； (五)违法行为在二年内未被发现的，但法律另有规定的除外； (六)其他依法不予行政处罚的。第十条在法律、法规 ...
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报送备案，补充或者重新报送备案符合规定的，予以备案登记。第七条备案审查部门对备案登记的重大行政处罚决定，应当就下列方面进行审查：(一)实施行政处罚的主体是否合法；(二)适用法律、法规或者规章是否正确；(三)认定的事实是否清楚，证据是否确凿；(四)程序是否合法；(五)使用自由裁量权 ...
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过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。 三、根据《行政处罚法》和《试行规定》，听证是作出适用听证程序的行政处罚的法定程序，行政执法主体拟作出适用听证程序的行政处罚 ...
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个人隐私外，听证应当公开举行。第四条 行政处罚听证由作出行政处罚的行政机关组织。第五条 作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证 是否到场，询问当事人是否要求回避；(三)案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、处罚依据以及行政处罚建议；(四)当事人陈述、申辩和质证；(五)当事人最后陈述； ...
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