加快和规范农村土地使用权流转的若干问题作如下通知： 一、坚持土地使用权流转的基本原则(一)坚持土地“三权分离”的原则。抓土地使用权流转，决不能动摇以家庭承包经营 职能，分别对耕地、“四荒”、林地、园地、塘库等土地使用权的流转制定关于承包、租赁、出让、入股方面的合同格式，印发到各乡镇街道。各乡镇街道、村 ...
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有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。完善土地流转合同的登记、备案等制度，加快构建农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。继续推进以“城中村、城郊村 好农村征地、环境污染、移民安置、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题。加强农村法制教育，畅通农村信访渠道，引导农民群众依法理性表达合理诉求、维护自身 ...
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地方各级财政预算。逐步推进村级服务站点建设试点。四、稳定完善农村基本经营制度17．稳定农村土地承包关系。抓紧修订、完善相关法律法规和政策，赋予农民更加充分 创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益，对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入 ...
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整治和督办制度，着力解决一些地区突出存在的环境污染问题。5．加强征收拆迁和农村土地承包管理。加强土地规划管理，科学编制规划，全面推行“阳光规划”，完善 纠错机制。建立健全村民权益纠纷行政调处机制，保障村民在土地承包经营、宅基地分配、集体经济组织内部收入分配等方面的合法权益。（五）依法保障公民救济权益。 ...
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大会及《海南省人民政府办公厅关于印发海南省开展全省农村土地突出问题专项治理工作方案的通知》(琼府办(2007)77 号)精神，为更好地贯彻实施农村土地承包法，进一步完善 农民群众较为空闲的晚上、雨天上门做思想工作，从情、理、法三个方面综合分析，纠纷长期存在的危害和调解纠纷对农民生产、生活的好处。实践 ...
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合理、林农负担过重、经营机制不活、产权流转不规范等问题，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《海南省实施〈中华人民共和国农村 代表大会讨论决定。国家在上世纪80年代实行的“谁造谁有”政策，在开展植树造林方面发挥了重要作用。但由于政策界线不明确，“谁造谁有”被误认为是“谁占谁 ...
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规范流转行为，经省委、省政府同意，现将有关问题通知如下：一、推进农村土地经营权流转的指导思想和基本原则推进农村土地经营权流转的指导思想是：以江泽民 干预、越俎代庖、工作简单化，更不能强迫命令。(三)坚持依法。推进农村土地权流转，要遵循土地承包、土地管理等有关政策法规，严格按政策和法律办事。要正确处理好 ...
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信用担保等服务体系，帮助民营中小企业解决融资难等实际问题。在政府贴息、土地使用、出口退税及其他税费减免方面，对民营企业一视同仁，使他们平等地获取各类生产 组织给予更大力度的扶持。 31、推进土地流转，保护农民承包权益。严格执行《农村土地承包法》，依法保护农民的土地承包权，坚持“依法、自愿、有偿”的原则 ...
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，培训中妇女比例要达到40%以上。在开展农村妇女富余劳动力转移培训方面，落实全国妇联、农业部《关于加强农村妇女富余劳动力转移培训工作的意见》（妇字 问题纳入执法检查、专项治理的重要内容，不断增强重大信访事项督查督办力度，坚决纠正违法违纪行为。进一步健全纠纷调处机制，各级农业部门要大力推进农村土地承包 ...
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农村劳动力跨区域就业,实现既离土又离乡异地就业。建立农村劳动力跨市、跨省、跨国就业的组织体系。各级劳动保障部门要发挥职能优势,在劳务接收地、 后顾之忧。各级政府要认真贯彻执行《农村土地承包法》,切实保障进城务工农民的土地承包经营权。要建立有利于农村劳动力转移的土地流转制度,对于进城务工经商的农民,允许 ...
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