法人和其他组织的义务，不得限制公民、法人和其他组织的权利。第十三条规范性文件应当明确行政活动中各方的权利义务关系，具体规定可以做什么，达到什么标准， 应当予以修改或者废止。清理后应当向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。政府规范性文件由原起草单位负责清理。原起草单位已被合并、撤销或职能调整的 ...
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条文形式表述，除内容复杂的外，一般不分章、节。 第十二条规范性文件不得设定下列内容： (一)行政许可事项； (二)行政处罚事项； (三)行政强制措施； (四 应当根据法律、法规、规章和国家政策的调整情况，及时对现行的规范性文件进行清理。 政府规范性文件由原起草部门负责清理。原起草部门已被合并、撤销或作 ...
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新制定或者修订后的法律、法规等上位法涵盖的；（四）主要内容已被新制定的政府规章替代的；（五）主要内容已不适应经济社会发展要求的；（六）其他原因需要 ，由同级政府法制部门责令制定机关限期改正。第三十一条乡（镇）政府规范性文件的定期清理参照本规定执行。第三十二条本规定自2009年10月15日起施行。...
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新制定或者修订后的法律、法规等上位法涵盖的；（四）主要内容已被新制定的政府规章替代的；（五）主要内容已不适应经济社会发展要求的；（六）其他原因需要 ，由同级政府法制部门责令制定机关限期改正。第三十一条乡（镇）政府规范性文件的定期清理参照本规定执行。第三十二条本规定自2009年10月15日起施行。...
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相对人权利义务、具有普遍约束力的行政措施、决定、命令或指示等可以反复适用的文件。行政机关内部的工作制度、管理制度、技术操作规程以及人事、财务、外事等 应当予以修改或者废止。清理后应当向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。政府规范性文件由原起草单位负责清理。原起草单位已被合并、撤销或职能调整的 ...
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和程序制定的涉及公民、法人和其他组织权利义务、具有普遍约束力、可以反复适用的文件。行政机关的内部工作制度、技术操作规程，以及就人事、财务、外事等事项制定 机关应当根据法律、法规、规章和国家政策的调整情况，及时对现行的规范性文件进行清理。政府规范性文件由原起草部门负责清理。原起草部门已被合并、撤销或职能 ...
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许可事项，不得设定行政收费项目，不得设定行政处罚和行政强制措施。第六条规范性文件应当符合精简、统一、效能的原则，用语应当准确、简洁；条文内容应当明确、具体 由两个以上部门、机构联合起草。第十一条由部门组织起草的政府规范性文件，或者部门规范性文件，应当经部门领导统一审核、修改，集体讨论通过后，形成送审稿 ...
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集中制，充分体现人民群众的意志；（六）符合法定权限和程序。第五条规范性文件的名称一般称"规定"、"办法"、"实施细则"或"实施办法"。（一）对某一方面的行政 作部分的或比较具体的规定，称"办法"；（三）对地方性法规、规章和上级政府规范性文件作实施性的规定，称"实施细则"或"实施办法"。第六条市、县（区 ...
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事项的行政处理决定不适用本办法。市人民政府、各区县人民政府发布的规范性文件为政府规范性文件；政府工作部门、有关机构和法律、法规授权组织（以下统称部门）发布 负责起草。必要时可以邀请或委托相关专家、研究机构起草。第十二条规范性文件内容涉及其他相关部门职责的，起草部门应当征求其他部门的意见，有必要的可以 ...
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备案，应当遵循下列原则：(一)维护国家法制统一；(二)符合依法行政、规范行政和转变政府职能的要求；(三)依照法定职权和程序；(四)职权与责任相一致；(五)保障公民、 的，经制定机关负责人批准，可以简化制定程序。第九条市、区市县政府规范性文件，可以确定由其一个或者几个工作部门具体负责起草，也可以确定由其 ...
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