。第四条 特许人确定特许经营项目，应当坚持合理布局，有效配置公共资源的原则，鼓励跨行政区域的市政公用基础设施共享。特许人赋予特许经营者特许经营权，应当 的行为进行举报和投诉。城市人民政府应当建立社会公众参与机制，重视研究解决公众提出的意见和涉及公众切身利益的问题，保障公众对特许经营活动的有效监督，保护 ...
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发展循环经济作为编制专项经济发展规划的重点，按照“减量化、再利用、资源化”的要求明确原则。应加强技术开发和创新体系建设，推进产品和工业区的设计与改造，促进循环 资源保护法律法规的单位和个人进行检举揭发；完善公众听证制度，鼓励公众参与环保决策，在更大范围内接受公众和社会各界的监督。要加强对领导干部、重点 ...
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、报告。第三章科学民主决策第九条总局及各部门、各单位建立和完善公众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全和完善重大决策的规则和程序 自治区、直辖市环保局(厅)主要负责同志出席会议。以各部门、各单位名义召开的会议，原则上不邀请总局领导出席，不邀请各省、自治区、直辖市环保局(厅)的负责同志出席。第 ...
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，立法进程与改革进程相适应；改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度。重大或者关系人民群众切身利益的立法草案，要采取听证会、 论证会、座谈会 1. 深化行政执法体制改革。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的原则，积极推进行政执法体制改革，做好综合执法和相对集中行政处罚权的试点工作。 ...
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范围行使环境保护行政决策权，不得越权决策。要按照《纲要》的要求，建立健全公众参与、专家论证和环保部门依法决定相结合的环境行政决策机制，并制定环保部门 通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。要按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全环境决策责任追究制度。各级环保部门要加强对环境行政决策活动的 ...
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企业经营活动。大力创新政府管理方式，推进电子政务，增强决策透明度，进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的科学民主决策机制。推进政府机构改革， 预算、企业经营业绩考核以及企业重大决策失误追究等制度，积极探索党管干部原则同市场化选聘企业经营管理者有机结合的选人用人新机制，实现国有资产保值增值。建立 ...
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修改或者废止。(二)完善环境行政决策程序，健全科学民主的行政决策机制。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的环境行政决策机制，实行依法决策、科学 种类和内容。建立健全环境行政执法评议考核机制。要按照公开、公平、公正的原则进行环境行政执法评议考核，对各级环境保护部门及其环境行政执法人员行使行政执法 ...
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要积极进行技术改造，在审批中坚持“以新带老”、“增一减二”的原则，全面实行污染物排放总量控制，认真核定污染物排放总量，积极推行二氧化硫排污交易， 二氧化硫排污权交易试点。研究制定生态补偿政策。(五)加强环境保护宣传教育，建立公众参与机制大力加强新闻媒体对环境保护的宣传导向和舆论监督，努力提高全民环保 ...
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。(三)大力发展循环经济1、积极推进循环经济试点。按照“减量化、再利用、资源化”原则，坚持源头节约、过程控制、末端循环并重的方法，以减少资源消耗和废物 主要污染物排放情况，定期公布环保违法企业名单，曝光典型环境违法行为。3、拓宽公众参与渠道。环境保护规划、计划的制定应当征求相关部门、专家和市民的意见和 ...
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、市信息办、市信访办及相关部门配合)(十五)按照'谁决策、谁负责'的原则，建立健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。(市监察局牵头， 。(市政府法制办牵头，相关部门配合)(十七)改进政府立法工作，扩大政府立法工作的公众参与程度。起草地方性法规草案、规章草案，要采取多种形式广泛听取意见，实行 ...
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